کدام شهرها نرخ بیکاریشان نزدیک به صفر است؟

 

کدام شهرها نرخ بیکاریشان نزدیک به صفر است؟

چه کسی باور می‌کند که در گوشه و کنار کشورمان شهرستان‌هایی هستند که نرخ بیکاری در آنها آن‌قدر پایین است که گاهی به صفر هم می‌رسد؟

 «دهق» و «علویجه» شاهد مثال‌هایی هستند بر این ادعا؛ در گوشه و کنار استان اصفهان که با تکیه بر تولیدات بومی خود نرخ بیکاری را به صفر رسانده‌اند. خوربیابانک هم یکی دیگر از توابع نصف جهان است که بر اساس آخرین پایش‌های مرکز آمار ایران تنها ٢,٧‌درصد بیکار دارد.

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از شهروند ، کمی بالاتر از اصفهان، «طارم» زنجان، پرچمدار یکی از پایین‌تر نرخ‌های بیکاری در کشور شده است. این شهرستان در همسایگی قزوین و گیلان، با نرخ بیکاری ٤درصدی، یکی از پررونق‌ترین کسب‌وکارهای منطقه را راه انداخته و کمتر کسی در آن بدون شغل زندگی می‌کند.

شهرستان‌های شرق کشور هم آمار و ارقام خوبی از خود به جا گذاشته‌اند. خراسان‌رضوی توابعی دارد که نرخ بیکاری در آنها از ٣‌درصد هم کمتر است؛ «خلیل‌آباد» و «خوشاب» شهرهای کوچکی هستند که ٢,٥ و ٣‌درصد نرخ بیکاری برای آنها ثبت شده است و از طرفی «بجستان» هم با ثبت ٣.٦‌درصد نرخ بیکاری، یکی دیگر از نقاط درخشان کارنامه خراسانی‌ها به شمار می‌رود.

اتفاق خاصی اما در این شهرهای کوچک نیفتاده است. فعالان اقتصادی این شهرها می‌گویند که فقط فعل خواستن را صرف کرده‌اند و سعی کرده‌اند همه پتانسیل موجود در منطقه خود را به کار ببندند. با این اوصاف بد نیست که این سوال از دولت‌ها مطرح شود که چرا هنگام انتخاب وزرای اقتصادی، هیچگاه با بخش خصوصی و فعالان اقتصادی موفق مشورتی نمی‌شود؟

همه به تولید روی آورده‌اند

دهق و علویجه درمنطقه مهردشت و در شهرستان نجف‌آباد قرار دارند. دغدغه‌ روستایی‌ها در این مناطق اصفهان تغییر کرده و حالا همه می‌خواهند هر طور شده یک بنگاه‌ تولیدی راه بیندازند. سهل‌آبادی، رئیس اتاق بازرگانی اصفهان  می‌گوید: نرخ بیکاری در دهق و علویجه صفر است. فعالان اقتصادی در این دو شهرستان کارخانه‌های نساجی به راه انداختند و همه مشمولین را سر کار برده‌اند. کار به جایی رسیده که از شهرستان‌ها و روستاهای اطراف هم برای کار به این‌جا می‌آیند. «همه می‌خواهند کارخانه‌دار شوند!»

به‌ گفته سهل‌آبادی، بعد از موفقیت نساجی، کارخانه‌های دیگری هم کار خود را در دهق و علویجه شروع کردند. اکنون در این شهرستان‌های کوچک، چند کارخانه قطعه‌سازی هم شروع به کار کرده‌اند.

پرونده‌ موفقیت اصفهانی‌ها البته این‌جا بسته نمی‌شود؛ در «خوربیابانک» تقریبا همه مشغول به کارند. فعالان اقتصادی این شهرستان که امروزه تبدیل به یکی از جاذبه‌های کویری توریستی شده است، بار اشتغالزایی را با جذب توریست به دوش کشیده‌اند و این منطقه اصفهان را تبدیل به یکی از مراکز کویرگردی ایران کرده‌اند. سهل‌آبادی توسعه بوم‌گردی را عامل اصلی از بین رفتن بیکاری در این منطقه می‌داند. او می‌گوید: کسانی که شغلی از این قسم عایدشان نشده هم به مشاغل خانگی روی آورده‌اند. تولیدکنندگان به جای این‌که ماهی به مردم بدهند، به آنها ماهیگیری یاد داده‌اند. خیلی از زنان و مردان در خوربیابانک، مرغ یا شترمرغ در خانه پرورش می‌دهند و دارای شغل ثابت هستند.

به برکت زیتون..

شغل غالب طارمی‌ها، باغداری و کشاورزی است و «فرآوری» زیتون برای آنها اشتغالزا شده است. نیازعلی ابراهیمی، مشاور وزیر کار و مجری طرح زیتون کشور، در این‌باره  می‌گوید: درحالی‌که در کل استان قزوین به‌طور میانگین از هر هکتار، ٤ تن زیتون برداشت می‌شود، در طارم زنجان گاهی برداشت زیتون از هر هکتار به ٥‌میلیون تن می‌رسد. او ادامه می‌دهد: اگر قرار بود طارمی‌ها به صرف باغ‌های زیتون با نرخ بیکاری مقابله کنند، به این نرخ دست پیدا نمی‌کردند. طارمی‌ها به فرآوری زیتون روی آوردند تا سود سالیانه خود را افزایش دهند و شغل‌های متفاوت خانگی ایجاد کنند. البته برخی از آنها هم زیتون را به شکل شور، شکسته و ترشی هم عرضه و در این حلقه برای همدیگر شغل پایدار ایجاد می‌کنند.

خراسان را اگر یکپارچه ببینیم، وسیع‌ترین ناحیه ایران را مورد بررسی قرار داده‌ایم. خراسان اما امروزه سه بخش دارد که حال این سه بخش با هم کاملا متفاوت است. نرخ بیکاری در شهرستان‌های خراسان ‌رضوی به‌طرز عجیبی پایین است و این درحالی است که نرخ بیکاری خراسان‌ شمالی، چنگی به دل نمی‌زند. علت پایین بودن بیکاری در شهرستان‌هایی مثل خلیل‌آباد، خوشاب و بجستان را از فعالان اقتصادی این استان جویا می‌شویم. محمد حسین روشنک، رئیس اتحادیه صادرکنندگان و واردکنندگان مشهد و عضو هیأت نمایندگان اتاق ایران و خراسان رضوی است. این فعال اقتصادی می‌گوید: ٣سالی‌ می‌شود که تلاشی همه‌جانبه از سوی همه مسئولان برای کاهش نرخ بیکاری در شهرستان‌های این استان کلید خورده است؛ از استاندار گرفته تا فعالان بخش خصوصی و حتی خود مردم. در ابتدا سعی شد که هیچ شغلی از بین نرود و هیچ کارگری از کار بیکار نشود. بنگاه‌های اقتصادی ما امروزه مشکل سرمایه ندارند، خیلی وقت‌ها «مدیریت ناکارآمد» آنها را زمین زده‌ است. این بنگاه‌ها شناسایی و ساماندهی شد. کارآفرینان را در کانونی دور هم جمع و آنها را به شیوه‌های مختلف تشویق کردیم تا هرچه می‌توانند شغل ایجاد کنند.

«اشتغال فقط منوط به صنعت نیست. کشاورزی گاهی می‌تواند چندین برابر بیشتر از صنعت در ناحیه‌ای از کشور اشتغالزایی کند. این موضوعی بود که در این سال‌ها، سرلوحه کار خود قرار دادیم.» شغل غالب خراسانی‌ها، کشت زعفران است. می‌کارند، می‌چینند و پاک می‌کنند؛ در این چرخه همه صاحب شغل می‌شوند.

ویروس بیکاری

در حالی که به‌گفته حسن روحانی درحال حاضر مهمترین دغدغه رئیس‌جمهوری و کابینه‌اش موضوع اشتغال کشور بوده و همه‌جا حرف از اقتصاد مقاومتی است، شاید بهتر باشد علت بیکاری هر شهر و استان جداگانه بررسی شود و برای رفع آن اقدام‌های لازم صورت بگیرد.  آخرین اطلاعات منتشر شده از مرکز آمار ایران نشان می‌دهد در بهار‌ سال ۱۳۹۵ استان‌های چهارمحال و بختیاری، کهگیلویه و بویراحمد و شهر اصفهان دارای بالاترین نرخ‌ بیکاری در سطح کشور بوده‌اند. «شبنم درستی» ساکن اصفهان است که با لیسانس‌ آی‌تی مدت‌هاست بیکار مانده است. او  می‌گوید: در شهر اصفهان تا دلتان بخواهد جوان‌های تحصیلکرده مثل من هستند که جویای کارند. ادارات و نهادها هم این موضوع را می‌دانند و حسابی از آن سوءاستفاده می‌کنند. با حقوق‌های ٧٠٠ و ٨٠٠‌هزار تومان قرارداد می‌بندند و همه نوع بی‌احترامی به نیروی کار خود می‌کنند. بماند که برای بیمه‌شدن باید خیلی خوش‌شانس باشیم. اما آیا واقعا اشتغال تنها به کار در ادارات خلاصه می‌شود یا نیاز به حرکت‌های جدی‌تری برای کارآفرینی احساس می‌شود؟

بازار کدام کسب و کارها گرم است

 

بازار کدام کسب و کارها گرم است

نتایج پایش محیط کسب‌وکار ایران نشان می‌دهد عدد این شاخص در زمستان سال گذشته تنها اندکی بهتر از فصل پاییز 95 بوده است. براساس نتایج پایش محیط کسب‌وکار در زمستان 1395، عدد 83/ 5 به دست آمده است که کمی بهتر از وضعیت این شاخص در ارزیابی فصل گذشته (پاییز با میانگین 86/ 5) است.

همچنین ارزیابی‌ فعالان اقتصادی مشارکت‌کننده در این پایش بیانگر این موضوع است که محیط کسب‌وکار ایران در زمستان 95 در مقایسه با ارزیابی مرکز پژوهش‌های مجلس در فصل مشابه سال قبل نیز (زمستان 94 با میانگین6 از 10) اندکی مساعدتر شده است. برآوردهای «مرکز آمار و اطلاعات اقتصادی اتاق ایران» نشان می‌دهد فعالان اقتصادی سه مولفه «دشواری تامین مالی»، «موانع اداری کسب‌وکار» و «رویه‌های غیرمنصفانه و ناعادلانه ممیزی و دریافت مالیات» را کماکان مهم‌ترین مانع در محیط کسب‌وکار کشور می‌دانند. به گزارش دنیای اقتصاد، این در حالی است که از دیدگاه آنان «محدودیت دسترسی به برق»، «محدودیت دسترسی به سوخت» و «محدودیت‌های دسترسی به ارتباطات» مناسب‌ترین مولفه‌های محیط کسب‌وکار کشور نسبت به سایر مولفه‌ها به شمار می‌روند. همچنین براساس یافته‌های این طرح در زمستان 1395، استان‌های گلستان، اردبیل و قم به ترتیب دارای بدترین وضعیت محیط کسب‌وکار و استان‌های همدان، آذربایجان شرقی و آذربایجان غربی به ترتیب دارای بهترین وضعیت محیط کسب‌وکار نسبت به سایر استان‌ها ارزیابی شده‌اند. البته عدد شاخص برای حدود 48 درصد استان‌های کشور از عدد شاخص ملی فضای کسب‌وکار بالاتر بوده که نشانگر وضعیت رو به بهبود این شاخص (نسبت به فصل گذشته با سهم 75 درصدی) در اکثر استان‌ها نسبت به شاخص ملی است.

براساس نتایج این پایش، وضعیت محیط کسب‌وکار در «بخش کشاورزی» در مقایسه با «بخش صنعت» و «بخش خدمات» نامناسب‌تر ارزیابی شده است. باتوجه به تقسیم رشته فعالیت‌ها در سه بخش عمده کشاورزی، صنعت و خدمات، فعالان اقتصادی سراسر کشور، وضعیت محیط کسب‌وکار «بخش کشاورزی» و «بخش صنعت» را به ترتیب، دارای نامساعدترین و مساعدترین محیط کسب‌و کار ارزیابی کرده‌اند. در بین رشته فعالیت‌های اقتصادی، رشته فعالیت «املاک و مستغلات» بدترین وضعیت کسب‌وکار و رشته فعالیت «آب‌رسانی، مدیریت پسماند، فاضلاب و فعالیت‌های تصفیه» بهترین وضعیت کسب‌وکار را در مقایسه با سایر رشته فعالیت‌های اقتصادی در کشور داشته‌اند. براساس «نظریه عمومی کارآفرینی شین»، شاخص ملی محیط کسب‌وکار ایران در زمستان 1395، عدد 02/ 6 (عدد 10 بدترین ارزیابی است) به دست آمده که اندکی بهتر از وضعیت این شاخص در ارزیابی فصل گذشته (پاییز با میانگین 13/ 6) است. میانگین ارزیابی «محیط اقتصادی» عدد 95/ 5 درصد است که در ارزیابی فصل گذشته عدد 06/ 6 حاصل شده بود و میانگین ارزیابی «محیط نهادی» عدد 08/ 6 است که در فصل گذشته عدد 19/ 6 ارزیابی شده بود. نگاه اجمالی نشان می‌دهد همانند فصل گذشته «محیط جغرافیایی» با عدد 32/ 4 و «محیط مالی» با عدد 21/ 8 به ترتیب مساعدترین و نامساعدترین محیط‌ها بوده‌اند.

پرسش و پاسخ

ميخواستم بدانم مدت بيمه بيکاري را اداره کارتعيين ميکند
يابيمه؟

جواب: مدت پرداخت مقرری بیمه بیکاری با توجه به سابقه شخص و تاهل و تجرد تعیین می شود و مرجع تعیین آن نیز سازمان تامین اجتماعی می باشد

پرسش و پاسخ

اگر کسی چند ماه بصورت ساعتی کار کرده باشد و بعد از مدتی تمام
وقت شود، شرکت موظف به پرداخت بیمه از تاریخ ورود فرد می باشد یا از تاریخی که کارگر
تمام وقت شده باید بیمه پرداخت شود. آیا کارفرما می تواند بعد از این که کارگر تمام
وقت شد سه ماهه قرارداد آزمایشی ببندد و بیمه پرداخت نکند؟

پاسخ: بیمه شخص از همان ساعت اولیه کار باید برقرار شود و فرقی
نمی کند که قرارداد کار ساعتی باشد یا تمام وقت یا آزمایشی.

محمد حسین قشقایی

آتیه نو شماره 115

۱۰گام برای راه اندازی یک کسب و کار کوچک

۱۰گام برای راه اندازی یک کسب و کار کوچک

 

۱۰گام برای راه اندازی یک کسب و کار کوچک

آمارها حاکی از آن است که در حال حاضر بیش از 28 میلیون کسب وکار کوچک در کشور آمریکا وجود دارد که این عدد 99.7 درصد کل شرکت های این کشور را تشکیل می دهد. این امر بیانگر رشد سریع این دسته کسب وکارهاست که ضرورت توجه به آن را به طرز چشمگیری افزایش داده است.

اگرچه احتمال موفقیت این نوع کسب وکارها بیشتر است با این حال این امر بدین معنا نیست که هر کسی می  تواند در این مسیر با موفقیت گام بردارد بلکه نیاز است در ابتدا با اصول آن آشنا شده و به طرز درست اقدام کنید. در ادامه به بررسی 10 گام شروع یک کسب و کار کوچک خواهیم پرداخت.

1- تحقیقاتی کامل را انجام دهید

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از فرصت امروز ، احساسی گام برداشتن عاملی است که امروزه خصوصاً در حوزه کسب  و  کار دیگر معنایی ندارد و لازم است هر اقدام شما با توجه به مطالعات شما باشد و نسبت به درستی کار خود اطمینان کافی داشته باشید. در بسیاری از موارد افراد صرفاً به علت اشتیاق خود برای انجام کاری وارد آن عرصه می شوند و به علت نداشتن پشتوانه درست و اقدامات اصولی، خیلی زود از بازار کنار گذاشته می شوند. بدون تردید این امر مطلوب هیچ کارآفرینی نیست، به همین خاطر لازم است در ابتدای راه خود تمامی پارامترهایی را که ممکن است تأثیرگذار باشد شناسایی کنید. اگرچه این امر ممکن است برای شما وقت گیر باشد با این حال به آهستگی به سمت جلو پیش رفتن همواره بهتر از متوقف شدن ناگهانی است.

در ابتدای تحقیقات خود لازم است مشخص کنید نیازهای بازار هدف شما چه است. این امر شما را در چارچوبی قرار خواهد داد که راهنمای عمل شما خواهد بود. در گام بعدی با تعیین نیازی که قصد تأمین آن را دارید، لازم است نوع محصول، نحوه توزیع و سایر موارد را به طور کامل مشخص کنید. با این حال موردی که باید همواره در این بخش مورد توجه باشد این است که وضعیت رقابت چگونه است و برنامه  های شما برای آن شامل چه اقداماتی می شود. نکته طلایی این بخش این است که در انجام هر کاری گام نخست مهم ترین بخش است، به همین خاطر همواره توصیه می شود از مشاوران مجرب در این رابطه استفاده کنید.

2- طرح کسب و کار خود را مشخص کنید

برای به مرحله عمل رساندن تمامی ایده  های خود شما نیاز به ایجاد یک برنامه جامع و منطقی دارید. برنامه کسب  وکار درواقع یک طرح است که اقدامات شما را از ابتدا تا سطح مطلوب مورد نظرتان مشخص می سازد. درواقع این طرح به نوعی راهنمای شما خواهد بود و لازم است به دقت و درستی صورت گیرد، در غیر این صورت به زودی با مشکلات کاملاً جدی مواجه خواهید شد. با این حال نکته مهم در این رابطه این است که تنوع در این امر بسیار زیاد بوده و محدودیتی برای افراد وجود ندارد. این امر باعث می شود هر فردی با توجه به نیازها، امکانات و توانایی  های خود بتواند مطلوب  ترین برنامه را برای خود مهیا سازد.

همواره این احتمال وجود دارد که با گذشت زمان نیاز به اعمال تغییراتی در برنامه وجود داشته باشد به همین خاطر در این رابطه لازم است به نحوی عمل کنید که امکان اعمال تغییرات وجود داشته باشد.

3- برنامه مالی شما چیست؟

اگرچه شروع یک کسب و کار کوچک نیاز به سرمایه چندانی ندارد با این حال لازم است در رابطه با اوضاع مالی شرکت در آینده و به طور کل هزینه  ها و درآمدها به طور جدی فکر شود. بدون شک هر کسب  وکاری در هر ابعادی که باشد ابتدا نیاز به سرمایه اولیه دارد. برای مثال در صورتی که این هزینه را از طریق وام می خواهید تأمین کنید، لازم است در رابطه با نحوه بازگرداندن آن واقع گرایانه برنامه ریزی کنید.

همچنین همواره این نکته را مدنظر داشته باشید که اصل جا افتادن و شناخته شدن در بازار نیازمند مدت زمانی است که طولانی یا کوتاه بودن آن را اقدامات شما مشخص خواهد کرد. به همین خاطر باید به گونه  ای عمل کنید که هزینه  ها از میزان درآمد پیشی نگیرد، در این صورت خیلی زود با معضل ورشکستگی مواجه خواهید شد. در رابطه با برنامه مالی اگرچه تصمیم گیرنده شما هستید با این حال توصیه اکثر کارشناسان این است که دو برنامه کوتاه و بلند مدت برای شرکت خود در نظر داشته باشید تا بتوانید بدون مشکل در این رابطه به سمت موفقیت پیش روید.

4- ساختار خود را تعیین کنید

شرکت شما ممکن است به هر نحوی شکل بگیرد و به همان طریق رشد پیدا کند. به همین خاطر لازم است نحوه این شکل گیری و رشد با توجه به اهداف و نیاز شما باشد. برای رسیدن به این امر لازم است قبل از شروع کار، ساختار شرکت خود را تعیین کنید. این ساختار به احتمال زیاد بعدها دچار دستخوش اساسی خواهد شد، با این حال ابتدا لازم است ساختاری را برای خود تعریف کنید.

فراموش نکنید که «انتخاب یک ساختار کسب وکاری مناسب» نخستین قدم قانونی برای ایجاد یک شرکت و درعین حال یکی از پیچیده ترین تصمیمات مدیریتی است. انواع مختلف ساختار یک شرکت شامل شراکتی، مالکیت انحصاری، مسئولیت محدود و دو کلاس c و s هستند که لازم است درباره آن اطلاعات لازم را کسب کنید.

5- انتخاب و ثبت نام شرکت

انتخاب نام شرکت امری بسیار مهم تلقی می شود، به این علت که امکان تغییر آن وجود ندارد و به همین خاطر لازم است در رابطه با آن تمام ویژگی  های مدنظر مورد توجه قرار گیرد. در انتخاب نام پیش از هر چیزی لازم است چند گزینه را برای خود در نظر بگیرد سپس اطمینان حاصل کنید که مشابه آن وجود نداشته باشد. در گام بعد می  توانید اقدام به ثبت آن کنید که قوانین و اقدامات آن در هر کشوری متفاوت است.

فراموش نکنید که یک نام مناسب می تواند به خوبی در بین مخاطبان جای بیفتد و برعکس یک نام نادرست باعث فراموشی شرکت شما خواهد شد. برای شروع نیز توصیه می شود مشخص سازید که می  خواهید نام شرکت بیانگر کدام ویژگی محصولات شما باشد. همچنین از انتخاب نام  های طولانی خودداری کنید زیرا برای مخاطبان جذابیت چندانی ندارند.

6- مجوزهای لازمه را دریافت کنید

هر شرکتی بنا بر نوع فعالیتی که قرار است داشته باشد، نیاز به یکسری مجوزها دارد. در این رابطه لازم است همان ابتدا نسبت به تهیه آنها اقدام کرده و قوانین مرتبط با آن را مطالعه کنید. توجه داشته باشید که برخی شرکت ها انجام این دسته از کارها را کم اهمیت دانسته و به بعدها موکول می کنند. با این حال در موارد متعدد مشاهده شده است که همین سهل انگاری منجر به مشکلات زیادی شده است، به نحوی که زمان زیادی را از افراد خواهد گرفت. به همین خاطر بهتر است به روش معمول و درست عمل کنید.

7- سیستم حسابداری و سامانه خدمت رسانی خود را مشخص کنید

حجم رویدادهای مالی در یک شرکت و نوع اطلاعات مالی مورد نیاز، تعیین کننده سازمان و تشکیلات سیستم حسابداری است که به سه دسته دستی، مکانیکی و کامپیوتری تقسیم بندی می شود. واقعیت این است که کسب وکارهای کوچک تنها زمانی به شکل مؤثر عمل خواهند کرد که از سیستم  های مناسبی برخوردار باشند. یکی از مهم ترین این سیستم  ها سیستم حسابداری بوده که باید با توجه به نیاز خود نسبت به دایر کردن آن اقدام کرد.

در رابطه با سامانه خدمت رسانی نیز ذکر این نکته ضروری است که امروزه با رشد روزافزون تکنولوژی دیگر نمی  توان با تکیه بر روش  های قدیمی در بازار به رقابت پرداخت به همین خاطر لازم است سامانه پیامکی و اینترنتی برای خدمت رسانی بهتر به مشتریان ایجاد کرد.

8- مکان احداث شرکت را مشخص کنید

در رابطه با مکان شرکت، تنها منظور جایگاه ساخت آن نیست.، بلکه نوع شرکت نیز مدنظر است. برای مثال شرکت شما یک دفتر کوچک است یا یک تولیدی بزرگ، بدون تردید مکان قرار گیری آن با توجه به نوع کسب  وکاری که قصد شروع آن را دارید تعیین می شود. اقدام بعدی در این راستا این است که تعیین کنید قصد خرید ساختمان مدنظر را دارید یا اجاره آن، حتی ممکن است شما تنها زمینی را خریداری و شرکت خود را درون آن احداث کنید. در این رابطه همه چیز وابسته به نیاز و میزان بودجه اولیه شما دارد.

9- تیم خود را آماده سازید

امروزه اهمیت تیم کاری بر هیچ کس پوشیده نیست و در این مرحله استخدام مهم ترین بخش محسوب می شود. در رابطه با استخدام نخستین نکته ضروری این است که مشخص کنید به چه تعداد استخدام رسمی و غیررسمی نیاز دارید. در گام بعدی لازم است نحوه استخدام خود را به نحوی اجرا کنید که شایسته  ترین افراد از بین تمامی متقاضیان جذب شوند. در این رابطه امروزه شرکت ها در راستای کاهش هزینه  های خود دست به خلاقیت  های کاملاً کاربردی می  زنند.

برای مثال می  توانید دربان خود را از بین بی  خانمانان استخدام کنید و به جای دستمزد به آنها جایی برای خواب و سه وعده کامل غذایی بدهید. این امر بدون شک کم  هزینه  تر خواهد بود و در صورت مانور دادن روی آن به علت اینکه عملی انسان دوستانه محسوب می شود، می  تواند خود تبلیغی مناسب برای شرکت باشد.

10- تبلیغ کنید

این بخش آخرین مرحله محسوب می شود. درواقع شما با پشت سر گذاشتن 9 مرحله گذشته، دیگر آماده آغاز فعالیت خود و رقابت با سایرین می  باشید. با این حال با توجه به این امر که در هر کسب  وکاری مشتری عامل سودآوری است، لازم است به نحوی خود را به سایرین معرفی کنید. در رابطه با تبلیغات امروزه روش  های متنوعی وجود دارد که ممکن است خود به تنهایی نتوانید بهترین را از میان آنها انتخاب کنید، به همین خاطر توصیه می شود یک تیم تبلیغاتی برای خود دست  وپا کرده و این امر را به آنها واگذار کنید.

در آخر توجه به این نکته ضروری است که موفقیت یک شبه به دست نمی آید و لازم است در مسیر خود استقامت و تداوم داشته باشید.

پرسش و پاسخ

با سلام.

آيا ميتوان مبلغ حق بيمه واريزي براي يكي از پرسنل را  (با توافق خود فرد ) كاهش داد؟

مثلا از مبلغ حقوق ماهيانه مثلا 20.000.000  ريال به حداقل حقوق كاهش داده شود ؟

جواب:خیر این کار خلاف قانون است. حق بیمه کارگر باید مطابق با میزان پرداخت حقوق وی پرداخت شود و پرداخت کمتر از آن فاقد وجاهت قانونی اتست. 

پرسش و پاسخ

- دریک پخش نان صنعتی به
مدت 3سال مشغول به کارم اما کار فرما برای ما بیمه رد نمی کند. می خواستم بدانم
اگر من در طول اشتغال برای خود بیمه آزاد رد کنم وبعداز اخراج یا پایان کار علیه
کارفرما شکایت کنم حق من در مدتی که بیمه آزاد رد کردم محفوظ می ماند یا خیر؟

جواب: بیمه کارگاهی بر بیمه اختیاری و
آزاد ارجحیت دارد و کسی که مشمول بیمه اجباری باشد پرداخت بیمه آزاد برای وی فاقد وجاهت
قانونی است. البته شما می توانید هر گاه که اراده کنید بابت سوابق بیمه ای خود در
کارگاه به هیاتهای حل اختلاف وزارت کار مراجعه کنید و چنانچه مدارک کافی دال بر
اشتغال و کارکرد ارائه نمایید هیاتهای حل اختلاف رای به پرداخت حق بیمه توسط
کارفرما خواهند داد. در این حالت حق بیمه های پرداختی بابت مشاغل آزاد قابل
استرداد نبوده و در هنگام ارائه خدمات نیز لحاظ نخواهد شد.

محمد حسین قشقایی

آتیه نو شماره 115

پرسش و پاسخ

شرایط پرداخت
مستمری بازماندگان

محمد حسین قشقایی
آتیه نو شماره
115

-بیمه شده از نوع "مشمولان قانون
کار" و تأمین اجتماعی هستم و در یکی از شرکت های خصوصی مشغول به کار می باشم.
سئوالم
این است که آیا قبل از بازنشستگی در صورت فوت اینجانب مستمری به خانواده ام تعلق
می گیرد یا خیر ؟

یکی از خدمات سازمان تامین اجتماعی بر اساس
مواد 80 و 81 قانون تامین اجتماعی پرداخت
مستمری فوت به بازماندگان بیمه شدگانی است که فوت می نمایند. البته برقراری مستمری
برای بازماندگان مستلزم داشتن شرایطی است که ذیلا به آن اشاره می شود:

اگر بیمه شده بر اثر حوادث ناشی از کار در
کارگاه یا محل های مرتبط با کارگاه یا در هنگام ماموریت کاری یا برای نجات جان
سایر کارکنان و یا بر اثر بیماری های حرفه ای جان خود را از دست بدهد، نیاز به
شرایط خاصی برای برقراری مستمری فوت نیست. در چنین شرایطی چنانچه بیمه شده یک روز
هم سابقه پرداخت حق بیمه داشته باشد بازماندگان از مستمری بهره مند می شوند. این
افراد و کارگران اگر در سازمان تامین اجتماعی بیمه هم نشده باشند با صرف احراز
روابط کاری با کارگاه توسط سازمان تامین اجتماعی و هیاتهای حل اختلاف وزارت کار،
بازماندگان می توانند از مستمری برخوردار گردند. اما اگر فوت بیمه شده ناشی از کار
یا بیماری های مرتبط با کار نباشد نیاز به شرایطی است که به ترتیب عبارتست از:

- در صورت فوت
بيمه شده­اي كه در ده سال آخر حيات خود، حداقل سابقه پرداخت حق بيمه يك سال را
داشته باشد، مشروط بر اينكه (90) روز از سابقه مذکور(یکسال) ظرف آخرين سال حيات بیمه
شده باشد، برای بازماندگان مستمری برقرار می شود.

- در صورت عدم وجود شرایط بند قبل، چنانچه بیمه شده­ای حداقل(20) سال سابقه پرداخت حق بيمه قبل
از فوت داشته باشد، بازماندگان وي از مستمري فوت برخوردار خواهند شد. بر اساس این
بند چنانچه حقوق تعیین شده برای خانواده متوفی از حداقل حقوق مقرر در سال مربوطه
کمتر باشد، تا حداقل حقوق ترمیم خواهد شد.

- در صورت فوت بيمه‌شده‌اي كه بين ده تا بيست سال سابقه پرداخت حق بيمه داشته‌باشد به بازماندگان
وي به نسبت سنوات پرداخت حق بيمه بدون الزام به رعايت ماده (111) قانون تأمين
اجتماعي و به نسبت سهام مقرر در ماده (83) همان قانون مستمري پرداخت مي‌گردد.
بنابراین در صورتی که حقوق پرداختی از حداقل حقوق سال مربوطه کمتر باشد، تا حداقل
حقوق افزایش نیافته و حقوق استحقاقی پرداخت می­گردد.

- بر اساس اصلاحات جدید در صورتی که بیمه شده متوفی هیچ یک از شرایط مذکور را نداشته و بین
یک تا 10 سال نیز سابقه پرداخت حق بیمه داشته باشد بازماندگان متناسب با سنوات
پرداخت حق بیمه بدون رعایت ماده 111 قانون تامین اجتماعی مبنی بر پرداخت حداقل
حقوق سال مربوطه از مستمری برخوردار می شوند

گام‌های اصلاحی در صندوق بازنشستگان

 

گام‌های اصلاحی در صندوق بازنشستگان

مدیرعامل صندوق بازنشستگی از اقدامات انجام شده برای بازگرداندن تخلفات میلیاردی دولت دهم در این صندوق گفت.

صندوق بازنشستگی کشوری بخشی از مجموعه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است که تخلفات مالی سنگین و متعددی در این مجموعه‌ طی مدیریت دولت‌های نهم و دهم اتفاق افتاد و در دولت یازدهم سر باز کرد که برای آنها پرونده‌های بیشماری در دادستانی و قوه قضائیه تشکیل شد.

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از ایران ، محمود اسلامیان، مدیرعامل این صندوق، معتقد است که فجایع بسیاری در دولت گذشته رخ داده بود که سبب شد بازنشستگان فشار بسیاری تحمل کنند و هر روز بر مشکلاتشان افزوده شود و به دلیل بی‌توجهی مسئولان وقت، حقوق آنها نسبت به نرخ تورم سرسام‌آور آن زمان افزایش نیافت. این شرایط باعث شد تا قدرت خریدشان بین سال‌های 86 تا 92معادل 67.7 درصد کاهش پیدا کند و در نتیجه، آنها هر روز اعتراض و تجمع می‌کردند. وی می‌گوید: در چنین شرایطی تخلفات بسیاری رخ داد که می‌توان به پرونده‌هایی مانند پرونده تخلف 250 میلیون یورویی نفتکش‌هایی که خریداری آن بدون هیچ تضمینی به یک یونانی واگذار و به بهانه بیماری‌اش رها شد و از کشتی تا زمین‌های مینی‌سیتی، خیابان فرشته، عظیمیه کرج و چادگان در استان اصفهان که در دولت گذشته به‌عنوان اجاره یا فروش، به قیمتی ناچیز و حدود یک دهم بهای واقعی‌اش به برخی افراد واگذار شده بود، اشاره کرد که در دولت یازدهم با مساعدت قوه‌قضائیه و دادستانی بسیاری از آنها مورد پیگیری قرار گرفت و به نتیجه رسید.گفت‌و‌گوبا این مقام مسئول در صندوق بازنشستگی کشوری را درباره وضعیت بازنشستگان در گذشته و حال می‌خوانید:

 

در ابتدای دولت یازدهم، صندوق بازنشستگی کشوری چه شرایطی داشت و چه کارهایی در آن، طی سال‌های اخیر انجام شده است؟

این صندوق حدود یک میلیون و 300 هزار نفر بازنشسته و مستمری بگیر دارد که اعضای بازنشسته‌ صندوق جزو کارمندان دولت، دانشگاهیان، کارمندان قوه‌ قضائیه، شهرداری‌ها (بجز شهرداری تهران) و... هستند و بنابراین هر تخصصی که تصور کنید در این صندوق وجود دارد. در سال‌های دولت گذشته، بازنشستگان فشار زیادی را تحمل کردند، به‌عنوان مثال در سال 1391 نرخ تورم سالانه 31.1 درصد اعلام شد، اما حقوق بازنشسته‌ها 15 درصد افزایش یافت. یعنی طی یک سال قدرت خرید بازنشسته‌ها 15 درصد کاهش پیدا کرد. در مجموع طی دولت‌های نهم و دهم قدرت خرید بازنشستگان حدود 67.7 درصد کاهش پیدا کرد که فشار سنگینی به بازنشستگان وارد شد و همین سبب شد تا در ابتدای دولت یازدهم تقریباً هر روز اعتراض یا تجمعی در این زمینه وجود داشته باشد که به نظرم حق با بازنشستگان بود.

 در چنین شرایط سختی که بر صندوق و اعضای آن حاکم شده بود، چه کاری برای برگرداندن حقوق و اموال بازنشستگان انجام شد؟

مشکلات در این زمینه دو دسته بود. یکی تصرف‌های برخی از نهادها بود و دیگری اینکه ستاد منسجم اقتصادی در صندوق وجود نداشت؛ چند هلدینگ که تخصصی‌ هم نبودند، کاملاً مخلوط شده بودند، بنابراین، در وهله نخست، ساختار اقتصادی در هیأت امنا ایجاد و اصلاح شد. چراکه سرمایه حدود 20 هزار میلیارد تومانی نیاز به ستاد مرکزی منسجم و هلدینگ‌های تخصصی دارد. ساختار اقتصادی مناسب یعنی هلدینگ‌های تخصصی در حوزه‌های مالی، انرژی و... که ساماندهی شدند و از مدیران توانمند و متخصصان استفاده شد. به‌عنوان مثال، سه سال گذشته، در شرکت هواپیمایی آسمان که تا پیش از آن هر روز اعتصاب بود و ۲۵ فروند هواپیمای آسمان در دولت سابق به ۹ فروند تبدیل شده بود و از سوی دیگر حدود ۷۰۰ نیرو هم به آن اضافه شده بود، بنابراین گردش مالی ۹ فروند هواپیما، پاسخگوی ۳۰۰۰ نفر پرسنل این شرکت نبود. طی سه سال گذشته، تعداد هواپیما‌ها در شرکت آسمان به ۲۲ فروند رسید و همچنین قرارداد اجاره هفت ایرباس بسته شده که از سال آینده با تصویب مجوز آن، بتدریج وارد کشور می‌شوند. همچنین قرارداد ۳۰ فروند بوئینگ بسته شده است. سیستم BI طراحی شده که در حال نصب و راه‌اندازی است تا در قالب ساختار تعریف شده، ورودی و خروجی شرکت در ابعاد مختلف کنترل شود.

 درباره دیگر تخلفات ازجمله پرونده نفتکش‌ها و زمین‌هایی که به نام اجاره یا فروش واگذار شده بود و در دادستانی برای آنها تشکیل پرونده شده بود، صحبت کنید. چه اقداماتی در این راستا انجام شد و دادستانی و قوه قضائیه در این زمینه چقدر همکاری کردند؟

یکی از اتفاق‌هایی که در دولت گذشته رخ داده بود، فروش زمین 300 میلیارد تومانی مینی سیتی به قیمت 30 میلیارد تومان بود. اسناد این پرونده در دادستانی تهران موجود است و شخص دادستان مساعدت بسیاری در برگرداندن این اموال به مجموعه صندوق کرد. از دیگر موارد، زمین چهار هزار متری خیابان فرشته تهران بود که ارزشی حدود 160 میلیارد تومان داشت، اما به قیمتی حدود 30 میلیارد تومان فروخته شده بود و در این دولت معامله آن لغو شد و آن را برگرداندیم. در عظیمیه کرج نیز همین اتفاق افتاده بود که بازگردانده شد. پنج ملک دیگر که در استان‌های گلستان، هرمزگان، اصفهان و آذربایجان شرقی از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی تصرف شده بود، نیز در دو سال اخیر پس گرفته شد. در استان اصفهان یک محدوده‌ بزرگ به مساحت 100 هزار متر مربع در منطقه چادگان وجود داشت که در سال 82 شهرداری آن را اجاره کرده بود که می‌بایست در سال 86 ملک را تخلیه می‌کرد، اما به تعهداتش عمل نکرد و تا سال 95 ملک تخلیه نشد؛ در نهایت در خردادماه امسال از طریق مراجع قضایی استان اصفهان، حکم تخلیه و خلع ید شهرداری صادر و در دستور کار قرار دارد. همچنین یکی از املاک تجاری- اداری صندوق بازنشستگی کشوری به مساحت 32 هزار متر و ارزش کارشناسی 42 میلیارد تومان در بندرعباس تصرف شده بود که این زمین نیز با هماهنگی شهرداری بندرعباس رفع تصرف شد. در این سال‌ها ملکی با کاربری تجاری– اداری متعلق به صندوق در شهر تبریز به ارزش 53 میلیارد تومان از سوی متروی تبریز و اشخاص حقیقی تصرف شده بود و شهرداری برای این ملکی که مترو آن را تصرف کرده بود، مجوز تراکم داده بود که خوشبختانه پس از پیگیری‌های مستمر، این ملک به اموال صندوق بازگردانده شد. در گرگان هم دو پلاک در مجموع با مساحت هشت هزار مترمربع و ارزش 15 میلیارد تومان از تصرف نهادهای دولتی خارج شد.در صندوق بازنشستگی کشوری مجموعه حقوقی قوی ساماندهی شده و علاوه بر این اقدامات، اکثر زمین‌های ایرانگردی و جهانگردی که سندی هم نداشتند، سنددار شدند. دو پرونده دیگر نیز باقی مانده که با مکاتبات و پیگیری‌هایی از طریق دولت و قوه قضائیه امیدواریم آنها نیز حل شود. یکی از آنها طرح نفتکش است که در دولت گذشته 250 میلیون یورو به یک یونانی داده شده که ماحصل آن فاجعه‌ای بیش نیست؛ چرا که هیچ ضمانتی از این فرد دریافت نشده و هم‌اکنون وضعیت به گونه‌ای است که پنج فروند کشتی وجود دارد و براساس آن قرارداد، حدود 180 میلیون یورو خسارت به کشور وارد شده است و جالب‏تر اینکه افرادی که چنین تصمیمی گرفته‌اند، حضور دارند و آزاد هستند. در واقع این قرارداد و مبلغی که به فرد یونانی داده شده به بهانه تحریم و دور زدن آن بوده است که برخی می‌خواستند با این پوشش، پول را به این فرد بدهند تا آن را بالا بکشد و با او ببندند. اگر اینگونه نبود می‌توانستند از راه‌های دیگری مانند ثبت شرکت‌های صوری و ایرانیان مقیم خارج از کشور استفاده کنند تا بتوانند با قراردادی منطقی تضامین لازم را از آن شخص دریافت کنند. متأسفانه این یونانی بازداشت شد و سپس اعلام کردند که مریض است، او را رها کردند و او هم فرار کرد. انتظار می‌رود این فسادها پیگیری شده و مطالبات و حقوق بازنشستگان صندوق و بیت‌المال بازگردانده شود.

 با توجه به بحرانی که برای این صندوق و برخی محدودیت‌های مالی دولت وجود دارد، به نظر می‌رسد، صندوق بازنشستگی روزهای بسیار سختی برای تأمین و پرداخت حقوق داشته است، در این زمینه چه کارهایی طی چهار سال گذشته انجام شد و تا چه اندازه وضعیت بهبود پیدا کرد؟

باید به خاطر اقدامات اصلاحی دولت، طی چهار سال گذشته از دولت یازدهم و همه مسئولان تشکر کرد. چرا که در درجه نخست، دولت تورم را کنترل کرد و در نتیجه مسیر طی شده در تورم، متوقف شد، بدین معنی که طی این سال‌ها پرداختی‌های صورت گرفته بیشتر از نرخ تورم بود، معادله در این زمینه کاملاً گویاست. به‌عنوان نمونه، در سال 1392 حداقل حقوق بازنشستگان 495 هزار تومان بود که در حال حاضر به یک میلیون و 150 هزار تومان رسیده است. در سال‌جاری 10 درصد دیگر نیز به حقوق بازنشستگان اضافه شد که بالاتر از نرخ تورم کشور بود و کمک بزرگی به زندگی این اقشار جامعه محسوب می‌شود. در سال گذشته برای جبران عقب‌ماندگی در زمینه حقوق و دریافتی بازنشستگان، 600 میلیارد تومان پرداخت شد که در سال‌جاری این رقم به دو هزار و 200 میلیارد رسید و در نتیجه میانگین کل حقوق بازنشستگان با در نظر گرفتن طرح پلکانی و بازنشستگانی که حقوق پایین‌تری داشتند و درصد بالاتری به آنها تعلق می‌گرفت، 18.5 درصد افزایش داشت که این واقعاً اتفاق خوبی بود و گرچه هنوز به صورت کامل جبران نشده اما امیدواری و رضایت در بازنشستگان ایجاد کرده است.

صندوق بازنشستگی کشوری در دولت یازدهم، چه اقداماتی در حوزه فرهنگی و رفاهی برای بازنشستگان انجام داده است؟

در زمینه درمانی و بیمه‌های تکمیلی با وجود اینکه از سه سال گذشته مجلس بودجه‌ای برای آن تعریف نکرد، همچنان این خدمات ارائه شده و روند بهبود این خدمات ادامه دارد. در زمینه سفرهای زیارتی و سیاحتی بازنشسته‌ها نیز که در گذشته سالانه حدود 40 هزار سفر بود، اکنون به حدود 70 هزار سفر رسیده و عتبات عالیات نیز به سفرها اضافه شده است. یکی دیگر از اقداماتی که در این راستا انجام شد، میزان و چگونگی اعطای تسهیلات قرض‌الحسنه به بازنشستگان بود که در سال 1392 حدود 80 میلیارد تومان در قالب 40 هزار تسهیلات دو میلیون تومانی بود که در سال گذشته این رقم به حدود 750 میلیارد تومان در قالب 250 هزار تسهیلات سه میلیون تومانی رسیده است. از دیگر اقدامات مناسب در حوزه رفاهی بازنشستگان، راه‌اندازی اماکن تفریحی، فرهنگی و آموزشی به نام خانه امید در استان‌ها و شهرستان‌های مختلف است.

ایا کسی که مجرد باشد و سنش بالای 18 باشد میتواند خود را بیمه خانه داری کند حق بیمه و شرایطش چه جوریه؟

جواب: در حال حاضر بیمه زنان خانه دار هیچ مزیتی نسبت به بیمه اختیاری و حرف و مشاغل آزاد ندارد. این بیمه در چارچوب بیمه حرف و مشاغل آزاد اجرا می شود. و افراد بالای 18 سال و کمتر از 50 سال می توانند بر اساس آن بیمه شوند. در کتاب راهنمای مقررات کار و تامین اجتماعی مفصلا در این مورد توضیح داده شده است. 

 

من حدود ۸ سال در یک شرکت کار کردم و در پایان خرداد ماه کارفرما به دلیل تعدیل نیرو قراد داد را با من تمدید نکرد و من درخواست بیمه بیکاری دادم ولی متاسفانه نمیدانم طبق چه موردی درخواست من رد شد و من مجبور شدم که روی رای انها اعتراض کنم و در اعتراض خود نوشتم که کارفرما با من تمدید نکرده و من با اراده خود بیکار نشدم من بیمارم و لحتیاج شدید به این بیمه دارم لطفا بفرمایید ایا امکان رد محدد درخواست من وجود دارد و چند در صد امکان دارد که قبول شود. سپاس

 جواب: در مورد دریافت مقرری بیمه بیکاری باید اخراج شدن کارگر از محل کار برای هیاتهای حل اختلاف محرز شود. برای پاسخ دادن به سئوال شما نیاز به اطلاعات بیشتری است با من تماس بگیرید.

فرشاد مومنی در اظهاراتی صریح مطرح کرد :

تولید، به فاجعه آمیزترین شرایط خود رسیده است / گفت‌و‌گوی ملی راه را بر برخوردهای فرصت طلبانه می‌بندد

 تولید، به فاجعه آمیزترین شرایط خود رسیده است / گفت‌و‌گوی ملی راه را بر برخوردهای فرصت طلبانه می‌بندد

او همواره یکی از منتقدان سیاست‌های تعدیل اقتصادی بوده است. به همین دلیل همیشه از سوی برخی از اقتصاددانان نئولیبرال مورد حمله قرار گرفته است.‌‌

 همان اقتصاد دانانی که فرشاد مومنی از آن‌ها به عنوان «نئوکلسیک» ‌های وطنی نام می‌برد و اذعان دارد که بزرگ‌ترین خطاهای اقتصادی را مرتکب شده‌اند و حتی برخی از آن‌ها را به فرصت‌طلبی و بی‌اخلاقی متهم می‌کند. مومنی که اقتصاد نهادگرایی را یدک می‌کشد این روز‌ها از هنجارشکنی گروه‌های انحصارگرای اقتصادی به شدت انتقاد می‌کند. «هنجارشکنی ضد تولید مانع اجتماعی در برابر تولید ایجاد کرده است». او عمر سیطره این گروه بر اقتصاد کشور را ربع قرن می‌داند. ‌‌همانجایی که پس از جنگ به قول خودش «نئوکلاسیک»‌های وطنی شروع به تهیه و تدوین برنامه اول توسعه گرفته‌اند. استاد نگران است، پریشانی که در گفته‌هایش به خوبی مشخص بود نسبت به افراط گرایی بازار توسط رانت جویان هشدار می‌داد.

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از قانون ، او در این مصاحبه بیش از یک ساعت بر گفت‌وگوی ملی برای ریشه‌یابی منشا نابرابری‌های گسترده و حضور غیرمولد در اقتصاد تاکید می‌کند. حالا این اقتصاددان در یکی از ساختما‌ن‌های خیابان برداران مظفر که سال‌هاست در آنجا به تحقیق و مطالعه مشغول است؛ دل نگران اوضاع آشفته اقتصادی کشور و معتقد به برانگیختن حس ملی در راستای گفت‌و‌گوی ملی برای بیرون رفتن از این اوضاع است. مومنی تداوم نابرابری‌ها و حضور رانت‌خوار‌ها در اقتصاد را به نوعی ضربه به حاکمیت می‌داند. او در شرایط کنونی مهم‌ترین وظیفه تیم اقتصادی دولت دوازدهم را ارتقای سرمایه اجتماعی از راه بهبود اوضاع معیشت مردم همراه با اصلاح ساختار‌ها می‌داند. شاید مجموعه اظهاراتش نشان از این داشته باشد که خواهان یک تغییر بنیادی با نگاه فهم نظری است. وی راه‌حل مذاکره با نگاه حس ملی برای اقتصاد را چاره‌ساز می‌داند. «از طریق گفت‌و‌گوی ملی می‌توان امیدوار بود که آثار کلیدی ساختار قدرت متوجه بشوند که در شرایط تولید و خلاقیت سرکوب شده مردم به طرز فاجعه آمیزی دچار بحران شده‌اند». مومنی دیگر نمی‌خواهد سکوت کند؛ به همین دلیل است که حاضر است با منتقدان به مناظره بنشیند و از فجایع اقتصادی حرف بزند. او می‌خواهد تحلیلی‌هایش را علنی کند آن هم با مشارکت دوستانی که به او کمک کرده‌اند. در قالب کتابی با نام عدالت اجتماعی، آزادی و توسعه در ایران امروز. مشروح گفت‌وگو با دکتر فرشاد مومنی در یک عصر تابستانی در ساختمان موسسه دین و اقتصاد را در ادامه می‌خوانید:

مساله‌ای که بسیار مطرح می‌شود، موضوع حاکمیت سرمایه در ایران است؛ وضعیت این نوع حاکمیت در حال حاضر در اقتصاد کشور چگونه است؟

اکنون به اعتبار سروری بی‌سابقه پول و فشارهای ناشی از آن عامه مردم و تولیدکنندگان در معرض بی‌سابقه‌ترین سطوح نابرابری‌ها قرار گرفته‌اند. تولید به فاجعه‌آمیز‌ترین شرایط خود رسیده است و بیشتر مردم به طرز فاجعه آمیزی در فقر به سر می‌برند. این مقوله در شرایطی ایجاد شده است که مفت خواران، دلالان و رانت‌جویان حاکمیت سرمایه‌ای خود را به شیوه‌ای منحصر به فرد در این اقتصاد اعمال می‌کنند. به عبارتی این شرایط ناشی از همین عملکرد آن‌هاست.

حاکمیت سرمایه در کشورهای ثروتمند نیز وجود دارد، اما چرا این نوع حاکمیت در کشور ما انحصارگرا می‌شود و گروهی همه اختیارات اقتصاد را از آن خود می‌کنند؟

در کشور، تولید و خلاقیت سرکوب شده است چرا که فرصت‌های نابرابر و ناعادلانه، نابرابری‌های درآمدی ثروتی و منطقه‌ای را به سود منافع غیرمولد‌های اقتصادی سوق داده است. شما از کشورهای ثروتمند حرف زدید، در همین کشورهای به اصطلاح ثروتمند (OECD) حاکمیت سرمایه تعریف شده است. به عنوان مثال اگر شخصی در این کشورهای ثروتمند، بخواهد تنها مصرف کننده مطلق شود و از طریق سپرده‌گذاری در بانک این نوع شیوه را در زندگی خود اتخاذ کند، باید بین 1.5 تا 4.5 میلیون دلار سپرده‌گذاری کرده باشد تا مشمول استاندارد حداقل دستمزد بدون کار شود. در حالی ‌که این سناریو اگر در ایران اجرایی شود، باید حدود ۱۷ هزار دلار سپرده گذاری کند. وقتی میانگین نرخ بهره در کشورهای موسوم به (OECD) زیر 3.5 درصد است و در کشور ما این میزان دو رقمی بوده، به طور طبیعی خلاقیت و مولد بودن در جامعه از بین خواهد رفت و گروهی از طریق ربوی و رانتی چرخه صنعتی را به مالی تبدیل کرده و حاکمیت سرمایه در کشور را عهده دار می‌شوند.

نکته جالب این است که ایران خود را کشوری با نگاه سرمایه داری نمی‌بیند؛ نظر شما چیست؟

دقیقا نکته همین است ؛ در کشوری که ادعای سرمایه‌داری ندارد، سروری پول و مناسبت‌های رانتی و ربوی باعث می‌شود تا بین ۷۵ تا ۲۲۵ برابر کشورهای با اقتصاد سرمایه داری، سپرده گذاری صورت گیرد.

آقای دکتر، به نظر می‌رسد که ابعاد فاجعه نابرابری اجتماعی و سقوط سرمایه اجتماعی در ایران، با تفسیری که ارائه کردید در حال گسترش است یا به عبارتی اگر خوشبینانه به این مقوله بپردازیم، این روند با شیب ملایمی همچنان ادامه دارد. آیا همین‌طور است؟

در اثر سیطره مناسبت‌های ویژه در دوره ۱۳۸۴ تا ۱۳۹۲ کشور با فروپاشی نسبی طبقه متوسط جامعه به لحاظ درآمدی مواجه بوده است و نکته قابل تامل این است که در این دوره گستره فقر به بی‌سابقه‌ترین سطح خود پس از انقلاب رسید. حالا این گستره در این دوره چهار ساله نیز هر چند با کاهش قدر مطلق فقر مواجه شد اما فشار‌ها کاهش پیدا نکرد. بلکه همان‌طور که شما نیز گفتید روند رشد این گستره تا حدودی با کاهش روبه رو شد.

چرا این موضوع ادامه داشته و دولت یازدهم نیز نتوانست به قول شما رانت‌خواران را مهار کرده و چرخه صنعتی را بار دیگر به اقتصاد بازگرداند؟

به این دلیل که دولت، نخبگان واحزاب و... هیچ کدام، از این فرصت استثنایی برای عبور از بحران‌هایی که اقتصاد رانتی که برای کشور به وجود آورده بود، استفاده بهینه به عمل نیاوردند. به عبارتی این موقعیت منحصر به فرد که یک وفاق همگانی درباره جدی بودن مشکلات و حاد بودن شرایط است به نحو شایسته مورد توجه قرار نگرفت و همچنان این روند ادامه دارد. نکته قابل تامل اینجاست که در حال حاضر همه اجزای ساختار قدرت و گروه‌های اجتماعی درباره اینکه شرایط کشور به لحاظ اقتصادی در وضعیت قرمز قرار دارد و بسیار پر مخاطره است، با هم موافق هستند و این یک فرصت تاریخی برای حل مشکلات اقتصادی است. در دولت‌های نهم و دهم به دلیل اینکه اقتصاد رانتی شکاف فزاینده‌ای میان دولت و نخبگان و عامه مردم ایجاد کرده بود، آن دولت‌ها شرایط بحرانی اقتصاد را تکذیب می‌کردند. به همین دلیل است که امروز می‌توان گفت، کشور در یک موقعیت استثنایی قرار دارد و دولت دوازدهم می‌تواند از این فرصت به صورت بهینه استفاده کند.

 

اما دولت یازدهم نتوانست یا بهتر بگویم قدرت خارج کردن اقتصاد از رانت را نداشت. به عبارت روشن‌تر، اراده‌ای برای استفاده از فرصت گفته شده ایجاد نشد؛با وجود آنکه دیگر از انکار یا تکذیب خبری نبود. به طور مشخص اولویت دولت دوازدهم در این زمینه چه باید باشد. صحیح‌تر بگویم همان‌طور که شما عرض کردید، اجزای ساختار قدرت در این دوره برای برون‌رفت از اقتصاد رانتی چه اقدامی باید در دستور کار قرار دهند؟

راه‌حل این مساله این است که باید یک گفت‌و‌گوی ملی درباره منشاهای این بحران‌هایی که مورد توافق قرار دارد، صورت بگیرد. آن وقت نکاتی که از قول من نقل کردید که در چند سال گذشته در واقع بازتاب مجموعه کوشش‌های فردی و جمعی ما بوده است که در مقام انجام وظیفه دینی و وظیفه مملکتی سعی کردیم به روش علمی این مساله را ریشه یابی کنیم، به کار خواهد آمد. این ریشه‌یابی ما را به این موضوع رسانده است که به صورت نظام‌وار در کل ساختار نهادی، منافع عامه مردم و منافع تولیدکنندگان را نادیده گرفتیم و به کلی در سطح ساختاری قدرت در ربع قرن اخیر همه چیز را در خدمت ترویج سوداگری، رانت جویی، رباخواری، دلالی و واردات قرار دادیم. به ویژه از سال ۱۳۸۴ تا سال۱۳۹۰ یعنی دوره زمانی آخرین شوک بزرگ قیمتی نفت، این ماجرا ابعاد بی‌سابقه پیدا کرده است. در چنین شرایطی راه اصولی این است که دولت دوازدهم به جای اینکه عملکرد انفعالی داشته باشد، بستری برای گفت‌و‌گوی ملی درباره مسائل حیاتی ایجاد کند. چون گفت‌و‌گو‌های ملی به صورت شفاف صورت می‌گیرند امکان برخورد فرصت طلبانه و بهره برداری‌های ضد تولید و ضد توسعه‌ای نیز در چنین شرایطی به حداقل می‌رسد.

اما این موضوع در دولت یازدهم محقق نشد، هر چند که به بخش عمده‌ای از پرسش قبلی من پاسخ دادید؛ اما علت اصلی اینکه این گفت‌و‌گو شکل نگرفت چه بود؟

متاسفانه در حال حاضر راه این گفت‌و‌گو بسته است. چون در خود اجزای ساختار قدرت، تعارض منافع و تعارض دیدگاه‌ها به ابعاد بسیار نگران کننده‌ای رسیده است. چون آن‌ها نمی‌توانند با هم به تفاهم برسند؛ به عبارتی نخبگان فکری نمی‌توانند به همدیگر اعتماد کنند. بنابراین ما در حال حاضر دچار این دور باطل شده‌ایم. از طرفی، معمولا نظام تصمیم‌گیری ما یک نظام مبتنی بر عمل کار‌شناسی نیست. بنابراین هیاهو و جوسازی خیلی زود نتیجه می‌دهد و عامه مردم در ایران غیر سازمان یافته هستند.

به نظر می‌رسد که این آشفتگی‌ها و نابسامانی‌ها در غیاب فهم نظری اتفاق میفتد، این موضوعی است که در حال حاضر در کشور به وضوح مشاهده می‌شود.

فهم نظری بسیار حیاتی و سرنوشت ساز است و در غیاب آن ساختار نهادی در همه عرصه‌های حیات جمعی علیه تولید و منافع عمومی شکل گرفته و آرایش یافته است. دست‌کاری‌های جزیی و تک‌ساحتی درحیطه‌ها و متغیر‌های خاص نمی‌تواند راهگشا شود. در غیاب فهم نظری ،کشوردچار آشفتگی ذهنی و تناقض آلود شدن رفتار‌ها و اقدامات شده است.

این موضوعی است که در حال حاضر به وضوح مشاهده می‌شود. این آشفتگی ذهنی بستری فراهم می‌کند برای فرصت طلبی. گروه‌های پر نفوذ و فرصت طلب که معمولا از نظر وزن جمعیتی بسیار ناچیز هستند اما از نظر صدا و جریان سازی بسیار قدرتمند و سازمان یافته، از این آشفته بازار استفاده کرده و نظام تصمیم گیری را در راستای منافع کوته نگرانه هدایت می‌کنند. به عنوان مثال، وقتی که دولت درباره ابعاد کمرشکن نرخ بهره که بی‌سابقه‌ترین مناسبت‌های رانتی را در ایران رقم زده است، فقط ابراز تمایل می‌کند که یکی دو درصد نرخ بهره را کاهش دهد؛ این گروه بلافاصله واکنش نشان داده و شیوه دولت را برخورد دستوری توصیف می‌کنند؛ درحالی‌که در نیمه اول سال ۹۱ که دولت دستور داد ناگهان چیزی حدود ۱۰ درصد به نرخ بهره افزوده شد، هرگز آن‌ها به این برخورد دستوری دولت وقت، اعتراض نکردند. تولید کنندگان هم صدای‌شان به جایی نمی‌رسد. اما آن‌ها با این جوسازی و با هزینه‌های سنگین و با به استخدام درآوردن افرادی که همسو با منافع آن‌ها حرف می‌زنند، پروپاگاندا راه می‌اندازند و واقعیت‌ها را دستکاری می‌کنند. به عنوان نمونه‌ای دیگر توجه شما را به رسانه‌های شناخته شده‌ای جلب می‌کنم که حامی دلال‌ها، وارد کنندگان و رباخواران هستند و از نفوذ و قدرت جریان سازی بسیار شدیدی برخوردارند. در این اقتصاد رانتی که بیش از ۷۵ درصد تولید ناخالص داخلی کشور در اختیار دولت است، هر بار که دولت در راستای منافع آن‌ها گامی بر می‌دارد، ازتصمیم گیری‌های دولت پشتیبانی می‌کنند. اما هر بار که دولت می‌خواهد کوچک‌ترین گامی در جهت منافع مردم و تولیدکنندگان که در اقتصاد رانتی بزرگ‌ترین پرداخت کننده خسارت‌ها و هزینه‌ها و دریافت کننده بیشترین فشارهای معیشتی و بحران بقا هستند، به دولت حمله کرده و سیاستگذاری‌ها را فاجعه آمیز قلمداد می‌کنند. وقتی دولت برای آن‌ها رانت توزیع می‌کند گویی دارد خواهش و تمنا می‌کند یا از کانال نیروهای بازار چنین کاری را انجام می‌دهد. این‌ها دستورهای ضد توسعه‌ای و رانتی دولت را هرگز دستوری خطاب نمی‌کنند. توزیع رانت به نام خصوصی سازی در ایران از طریق مکانیزم بازار انجام نمی‌گیرد بلکه از طریق دستورهای حاکمیتی انجام می‌شود. یک بار شما ندیدید خصوصی سازی دستوری و بدون بسترسازی نهادی برای آن مورد اعتراض آن‌ها قرار بگیرد اما به محض آنکه می‌خواهند کمی از فشار وارده به عامه مردم و تولید کنندگان را کم کند (با اینکه دولت به طور معمول در این زمینه ناموفق بوده است) به سرعت در این زمینه بلوا راه می‌اندازند و مفهوم سازی می‌کنند. وزیر صنعت دولت یازدهم می‌گوید آمارهای رسمی حکایت از این دارد که در دوره 13۸۴تا 13۹۲، ۱۲ هزار بنگاه صنعتی کوچک، بزرگ و متوسط به کلی فرو پاشیده و ورشکسته شده‌اند. در فاصله این سال‌ها بار‌ها و بار‌ها اتحادیه‌های تولیدی با اعلامیه‌ها و تظلم‌جویی‌های بی‌شمار این موضوع را یادآوری کردند اما هرگز گوشی برای شنیدن و چشمی برای دیدن وجود نداشت.

در‌‌ همان سال‌های پایان دولت احمدی‌نژاد، همین گروه‌ها اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده را متوقف کردند. یکی از صنف‌های غیر تولیدی به شکلی بسیار نرم و لطیف اعلام نارضایتی کرد. آ‌ن‌ها در یک روز چهارشنبه‌ مغازه‌های‌شان را باز کردند، اما گفتند خرید و فروش نداریم. روز بعد سر کار حاضر نشدند و‌‌ همان روز محمود احمدی‌نژاد با همه ادعاهای خود در زمینه عدالت محوری، با وجود اینکه چنین اجازه قانونی نیز نداشت، فرمان توقف اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده را برای آن صنف خاص صادر کرد. مشاهده می‌کنید که این‌ها نمونه‌های نمادینی از اقتصاد رانتی هستند.

شما معتقد هستید که در شرایطی که رانت‌جویی و مناسبت‌های رانتی شدت بی‌سابقه‌ای پیدا کرده است، در سطح نظری کشور با چالش‌هایی مواجه است. شما معتقد هستید که در فهم نظری نیروی محرکه تولید همانند یک نظام حیات جمعی دیده می‌شود، اما چرا این مفهوم در کشور متوقف یا به عبارتی با چالش مواجه شده است؟ این چالش‌ها کدامند؟

تمام شواهد موجود در حیطه‌های فرهنگ، سیاست و اجتماع نشان می‌دهد در اقتصاد ،دو اتفاق عمده برای کشوررخ داده است. اتفاق اول این است که حس ملی یعنی توافق عمومی در زمینه تقدم منافع جمعی نسبت به منافع فردی به شدت تضعیف شده است. شما این را در نحوه گفت‌وگوی اجزا ساختار قدرت با یکدیگر می‌توانید مشاهده کنید.

این موضوع را حتی می‌توان در نحوه رابطه اجزا ساختار قدرت با تولیدکنندگان و عامه مردم از یک طرف و غیرمولد‌ها از طرفی دیگر به وضوح مشاهده کرد. در همه جای دنیا نیروی محرکه توصیه شده تولید محوری به عنوان یک نظام حیات جمعی دیده می‌شود. یعنی تولید مبنای یک امر انتزاعی در یک ساحت انتزاعی یعنی اقتصاد نیست و تولید برای اینکه محور شود باید امنیت حقوق مالکیت برقرار باشد و این موضوع بیش از هر چیزی به کیفیت قوه‌قضاییه و سطح پاکدامنی آن مربوط می‌شود. البته عناصر دیگری نیز در نظام قاعده‌گذاری و در نظام اجرایی کشور وجود دارند.

بحث بر سر این است تولید در جایی شکل می‌گیرد که سطوحی از امنیت حقوق مالکیت وجود داشته باشد. وقتی تولید یک نظام حیات جمعی محسوب می‌شود، این مقوله به همه بخش‌های دیگر جامعه سرایت می‌کند. یعنی اینکه با مطبوعات آزاد اگر برخورد خشن و براندازانه بشود ضد تولید است؛ چون خلاقیت ابتدا باید در حیطه اندیشه اتفاق بیفتد تا جلوه مادی آن در بخش تولید منعکس شود. بنابراین این موضوع نیز به ساختار سیاسی و فرهنگی نیز مربوط می‌شود و وقتی که ما یک ساختار سیاسی داریم که در آن هزینه فرصت ابراز آزادانه اندیشه‌ها بسیار بالاست خلاقیت شکل نمی‌گیرد بنابراین تولید نیز شکل نمی‌گیرد؛همین مساله در حیطه اجتماعی هم مطرح است.

وقتی که ما یک نظام پاداش‌دهی تعریف کردیم که هر کس به سمت علم و تولید برود و گرامی داشته نشود و موفقیت‌ها متعلق به آن‌هایی شود که از طریق رانت‌خواری، ربا خواری، دلالی و فساد راه 100 ساله را یک شب می‌روند؛ هنجارشکنی ضد تولیدی مانع اجتماعی در برابر تولید ایجاد می‌کند. در حیطه خاص اقتصاد نیز همه سیاست‌های پولی، مالی و تجاری و نرخ ارز علیه تولید و مصالح عامه مردم و به نفع مفت‌خوار‌ها، دلال‌ها و رانت‌خورا‌ها و ربا خوار‌ها سامان پیدا می‌کند. اتفاق دیگر اینکه در اثر این سیطره، بالغ بر ربع قرن اخیر مناسبت ضدتولید کشور با بی‌سابقه‌ترین سطوح نابرابری در دستمزد‌ها، نابرابری در ثروت و نابرابری در سطح مناطق مواجه شده است. بحث بنیادی که من مطرح کردم فهم نظری و بلوغ معرفتی درباره منشاو پیامدهای نابرابری در حد نصاب نیست و بنابراین درگفت‌و‌گوی ملی درباره ریشه‌های گرفتاری‌ها باید منشا‌ نابرابری‌های ناموجه در دستور کار قراربگیرد.

برای داشتن این حس ملی، دولت دوازدهم به طور مشخص با این چالش‌های گفته شده، چه شیوه‌ای را باید در نظر بگیرد؟

نکته مهم این است که در درجه اول به یک حس ملی نیاز داریم. این حس لوازم شناخته شده‌ای دارد و متخصصان علوم سیاسی، جامعه‌شناسی، اقتصاد سیاسی باید در این زمینه مشارکت داشته باشند. راحت‌تر بگویم اینکه ما باید یک حس ملی شبیه حسی داشته باشیم که در آزاد سازی خرمشهر شاهد آن بودیم بنابراین اجزای ساختار قدرت باید این مقوله را مد نظر قرار دهد. موضوع دیگری که باز هم معتقدم تنها دولت نباید در این موضوع نقش داشته باشد بلکه اجزای ساختار قدرت نیز باید در آن شرکت کند، مساله نابرابری درآمدی و برخورد با اقدامات فرصت طلبانه است و این امر تنها از طریق گفت‌و‌گوی ملی محقق می‌شود. کانون اصلی این نابرابری درآمدی به تعدیل ساختاری برمی‌گردد و قباحت آن در دوره ۸۴ تا ۹۰ شکسته شد. دولت یازدهم و جامعه فکری کاملا در این باره انفعالی برخورد کرد و به صورت غیراصولی و کوته نگرانه با این موضوع برخورد شد. گفت‌و‌گوی ملی راه را بر برخوردهای فرصت طلبانه می‌بندد.

شما گویا به برنامه اقتصادی دولت دوازدهم نیز انتقادهایی مطرح کرده‌اید، آیا فکر می‌کنید برنامه اقتصادی دولت دوازدهم قابلیت اجرایی ندارد یا اینکه نمی‌تواند اهدافی که مطرح کرده‌ را عملیاتی کند؟

معتقدم برنامه اقتصادی حسن روحانی،‌‌ همان گفتار قبلی است و دارای خطا‌ها، کاستی‌های بزرگی است. خطاهایی که در چهار سال گذشته نیز شاهد آن بودیم و موجب شد تا فضای ضد توسعه‌ای گسترش یابد.

اجزای ساختار قدرت باید بدانند فرصت‌های موجود برای بقا، ابدی نیستند و اگر از این فرصت استفاده نکنیم، فقط حسن روحانی و حامیان آن نیستند که ضرر می‌کنند بلکه همه ما ضرر می‌کنیم.

آقای دکتر، دراین دوره نیز شاهد بودیم که تصدی‌گری نه تنها افزایش یافت بلکه حضور شبه دولتی‌ها نیز کار را برای بخش خصوصی مشکل کرد، این در حالی است که معتقدند در دهه ۶۰، نگاه دولت کاملا اقتصادی بوده است. نظرتان درباره فرآیند خصوصی سازی در این ۲۵ سال اخیر چیست؟

براساس سندی که نئوکلاسیک‌های وطنی منتخبی از آن را منتشر کردند، شاخص مداخله دولت در اقتصاد ایران در سال ۱۳۵۶ معادل ۶۳ درصد بوده است. در 10 ساله پس از پیروزی انقلاب اسلامی که هشت سال آن را درگیر اقتصاد جنگی بودیم، بر خلاف همه ملاحظات، اندازه مداخله دولت در اقتصاد ایران در سال ۱۳۶۷ به ۴۰ درصد رسید. اینکه واقعیت‌ها را دستکاری کرده و واژگونه‌نمایی می‌کنند یک مصداق بارز آن همین مساله است. به طور کلی باید این موضوع را متوجه شویم که چه منافعی در کجا‌ها وجود دارد که باید اذهان عمومی به دورغ متقاعد بشوند که در آن موقع دولت سالاری حاکم بوده است (دهه ۶۰). طنز تلخ و بسیار تکان‌دهنده این ماجرا این است که از ۱۳۶۸، نئوکلاسیک‌های وطنی‌‌ همان برنامه توسعه‌ای که خودشان نوشتند کنار گذاشتند و برنامه تعدیل ساختاری را در دستور کار قرار دادند. شعار آن‌ها کاهش مداخله دولت از طریق آزادسازی، خصوصی‌سازی، تعدیل نیروی انسانی و حذف یارانه‌ها در اقتصاد بود.

آن‌ها به آن آزادسازی تجاری می‌گویند ولی ما چیزی برای صادرات نداریم جز مواد خام. عملا آزاد‌سازی تجاری نقش آزادسازی واردات را پیدا می‌کند. چون ما هنوز بستر نهادی را برای شفافیت و رقابت عادلانه فراهم نکردیم، خصوصی‌سازی نقش توزیع رانت پیدا می‌کند. در سند ارزیابی عملکرد برنامه اول از سال ۷۱ ، شاخص مداخله دولت در اقتصاد که در شرایط جنگی به ۴۰ درصد رسیده بود، از ۶۰ درصد فرا‌تر رفت. و از سال ۷۱ تا امروز هرگز از ۶۰ درصد پایین‌تر نبوده است و از دوره محمود احمدی‌نژاد که در این دوره به اوج خود رسیده بود این شاخص از مرز ۸۰ درصد عبور کرد و تا کنون نیز این روند همچنان ادامه دارد. نکته مهم این است که روند رشد واسطه‌گری در دوره دولت یازدهم تنها کاهش یافت اما حذف نشد.

۹ برنامه‌ای که ربیعی به مجلس ارائه کرد

۹ برنامه‌ای که ربیعی به مجلس ارائه کرد

با معرفی علی ربیعی به مجلس به عنوان گزینه پیشنهادی وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی از سوی رییس جمهوری، وی برنامه‌های خود را برای تصدی این وزارتخانه در دولت دوازدهم ارائه کرد.

به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از ایسنا، علی ربیعی که برای دومین بار به مجلس معرفی می‌شود، ریشه کنی فقر مطلق و بیکاری را به عنوان اولویت سیاسی، اقتصادی و اجتماعی کشور و اصلی‌ترین برنامه خود عنوان کرده است.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دولت دوازدهم از ایده نظری «توانمندسازی برای مقابله با فقر » تبعیت می‌کند.توانمندسازی نیز مستلزم در نظر گرفتن همبسته تولید و اشتغال، آموزش و توسعه مبتنی بر کسب و کارهای اشتغالزاست.

ربیعی در عین حال برنامه‌های خود را در ۹ آیتم برنامه ملی فقرزدایی و کاهش نابرابری، برنامه جامع حمایت با تأکید بر کاهش آسیبهای اجتماعی، برنامه اشتغال فراگیر با تأکید بر مناطق محروم و روستایی، توانمند سازی، مهارت افزایی و توسعه منابع انسانی، ارتقاء امنیت شغلی و صیانت از سرمایه‌های انسانی و منابع مادی در جامعه کار و تولید با همکاری شرکای اجتماعی، پایدارسازی صندوق‌های بازنشستگی، تبدیل بنگاه‌های اقتصادی وابسته به صندوق‌ها به پیشران اقتصاد ملی، توسعه تعاون و توسعه فرهنگی و اجتماعی نیروی کار به مجلس شورای اسلامی ارائه کرده است.

وی بر فعال‌سازی سیاستهای بازار کار در چارچوبی مبتنی بر توسعه اشتغال متکی بر ظرفیتهای منطقه‌ای تاکید دارد و ایده نهادسازی‌های جدید در بازار کار را دنبال می‌کند.

بخش دیگری از برنامه‌های وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی معطوف به افزایش امنیت شغلی و برنامه توسعه اشتغال برای زنان است.در حال حاضر نرخ بیکاری زنان بسیار بالاست و با توجه به ورود فزاینده آنها به بازار کار، دولت باید برنامه‌های فعال برای اشتغال ایشان داشته باشد.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی درنظر دارد از ظرفیت شورای عالی رفاه، شورای عالی اشتغال و سازمان تأمین اجتماعی برای پیشبرد برنامه‌های تدوین نشده در دولت دوازدهم استفاده کند.

مساله صندوق‌های بازنشستگی و فقدان پایداری مالی آنها نیز یکی از اولویتهای کشور و به تبع آن وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است.بر همین اساس پایدارسازی صندوق‌ها با مشارکت سایر قوا به ویژه مجلس شورای اسلامی مورد تاکید وزارت کار دولت دوازدهم است.

ربیعی برای توسعه بخش تعاون در چهار سال آینده نیز برنامه دارد و مصمم است به لحاظ کمی، تعداد فرصتهای شغلی و پوشش اعضای تعاونی‌ها در کشور را تا پایان سال ۱۴۰۰ افزایش دهد.

از زیر برنامه‌های پیش‌بینی شده در این بخش، می‌توان به تقویت و توانمند سازی بانک توسعه تعاون و صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری تعاون به عنوان مهمترین نهادهای مالی بخش تعاون کشور، پایش و نظارت مستمر بر حسن اجرای قوانین ومقررات بخش تعاون، جذب اعضای تعاونی و نظارت برفرایندهای مالی تعاونی‌ها اشاره کرد.

علی ربیعی ـ در سال ۱۳۳۴ در محله جوادیه تهران و در یک خانواده کارگری به دنیا آمد. پیش از پیروزی انقلاب اسلامی از فعالان سیاسی و مذهبی بود و پس از انقلاب اسلامی به کمیته پیگیری شورای انقلاب در بخش صنعت پیوست. او پیش از پیروزی انقلاب اسلامی تکنیسین کارخانه «جنرال موتورز» بود که پس از انقلاب تحصیلات خود را در رشته مدیریت تا مقطع دکترا ادامه داد. از دانشگاه تهران لیسانس مدیریت و از دانشگاه علامه طباطبایی، فوق لیسانس مدیریت فرهنگی خود را دریافت کرد.

ربیعی همچنین دارای مدرک دکترای تخصصی PhD مدیریت استراتژیک است. شاخص‌ترین سابقه علمی پژوهشی وی، مشاور مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام از سال ۱۳۷۴ بوده که تاکنون ادامه دارد.

او همزمان از موسسین شاخه کارگری حزب جمهوری اسلامی و مسئول شاخه کارگری حزب جمهوری اسلامی تهران بود و از ابتدای انقلاب اسلامی به عنوان نماینده کارگران به عضویت شورای عالی کار درآمد و با شروع جنگ تحمیلی از سال ۱۳۵۹ به سپاه پاسداران پیوست.

علی ربیعی مرداد سال ۱۳۹۲ برای تصدی وزارتخانه کار و امور اجتماعی به مجلس شورای اسلامی معرفی شد و با کسب ۱۶۳ رای موافق از مجموع ۲۸۴ رای اخذ شده از مجلس رای اعتماد گرفت.

از وی مقالات و پژوهش‌ها و کتب متعددی تالیف و انتشار یافته است.

این دومین باری است که علی ربیعی به عنوان وزیر پیشنهادی وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی از سوی دکتر حسن روحانی ـ رییس جمهوری ـ به مجلس معرفی می‌شود.

قراردادهای سفید امضا مردود است

جلوگیری از تعدیل ٣٠٠هزار نیروی کار در دولت یازدهم/ افزایش ۵۰درصدی تشکل‌های کارگری و کارفرمایی

جلوگیری از تعدیل ٣٠٠هزار نیروی کار در دولت یازدهم/ افزایش ۵۰درصدی تشکل‌های کارگری و کارفرمایی

وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی می گوید: با تدابیر اتخاذ شده در دولت یازدهم توانستیم از تعدیل ٣٠٠ هزار نیروی کار جلوگیری کنیم، ضمن آنکه برخی از بنگاه ها به دلیل مشکلاتی که از گذشته به آنها تحمیل شده بود تعطیل شدند.

«علی ربیعی» روز دوشنبه در حاشیه نشست تخصصی امنیت شغلی و امنیت سرمایه گذاری و تولید که در مجموعه تلاش برگزار شد در جمع خبرنگاران افزود: در چهار سال گذشته برخی از صنایع تعطیل شده دوباره احیا شد. به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از ایرنا، وی توضیح داد: با ورود فناوری های نوین برخی از شغل ها از بین رفت که باید برای آنها مشاغل جدیدی تعریف شود.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اظهار داشت: همچنین در برخی از مشاغل همچون تولید کاشی که با رکود صنعت ساختمان مواجه شد، صنعت کاشی را با مشکل مواجه کرد.

وی دیگر مشکلات در زمینه نبود رونق اشتغال را مسائل مدیریتی، فناوری های نوین و تسهیلات مالی ذکر کرد و گفت :در بی ثباتی بازار کار تنها یک عامل دخیل نبود، بلکه عوامل گوناگونی روی مشکلات اشتغال و بازار کار تاثیر داشت.

ربیعی گفت :در تعاملاتی که با وزارت صنعت داشتیم توانستیم مسئولیت ادامه اشتغال برخی از واحدهای اقتصادی نظیر کیان تایر را بر عهده بگیریم.

**قراردادهای سفید امضا

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی قراردادهای سفید امضا را کاملا مردود دانست و گفت: قراردادی به نام سفید امضا نداریم و در این خصوص با قوه قضاییه هماهنگ کرده ایم که با این نوع قراردادها برخورد شود.

وی گفت: بازرسان کار هم در این جهت تلاش می کنند که در صورت مشاهده برخورد مقتضی را انجام دهند.

**افزایش تشکل ها

ربیعی با اشاره به اینکه تشکل های کارگری و کارفرمایی در چهار سال گذشته 50 درصد افزایش یافته است، گفت: تشکل ها می توانند ما را در راستای کاهش مشکلات حوزه کار یاری کنند.

وی از کاهش ١٣ درصدی حوادث کار در سال 1395 نسبت به سال 1394 خبر داد و گفت: این در حالی بود که سال گذشته با حوادثی نظیر آتش سوزی ساختمان پلاسکو و حادثه معدن یورت مواجه بودیم.

وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی گفت: همچنین تفاهمنامه ای با وزارت نفت و سازمان استاندارد امضا کرده ایم که بتوانیم حوادث کار را کاهش دهیم.

وی گفت: همچنین در آموزش های فنی و حرفه ای پودمان ایمنی کار را لحاظ کردیم تا بتوانیم حادثه کار را کاهش دهیم. حتی برای افزایش ایمنی در معادن از منابع دولتی برای تجهیزات استفاده کردیم.

** طرح کارورزی حاصل تجربه جهانی است

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره طرح کارورزی گفت: این طرح حاصل تجارب جهانی است و در سال های 1394 و 1395 که این طرح در ایران انجام شد، موفقیت های زیادی حاصل شده است.

ربیعی گفت: در طرح کارورزی رابطه آموزشی است نه شغلی اما می تواند منجر به شغل پایدار شود.

ربیعی ادامه داد: پس از شش ماه که فرد کارورزی کرد می تواند از سوی کارفرما به کار گرفته شود و تا 2 سال پرداخت هزینه بیمه را تعهد می کنیم.

ربیعی تاکید کرد: آیین نامه کارورزی آنچنان دقیق نوشته شده است که اجازه سوء استفاده را نمی دهد. بخش قابل توجهی از کارورزان از سوی کارفرما به کار گمارده می شوند.

وی گفت: همچنین در صدد هستیم میزان دستمزد را در این طرح افزایش دهیم.

پرسش و پاسخ

بنده در یک شرکت کار میکتم که بیمه اجباری شدم، حالا  میخواهم این برای خودم یک مغازه راه اندازی کنم، اگر در ان مغازه پدرم را مشغول به کار کنم میتوانم ایشان به عنوان اینکه کارفرنایشان هستم بیمه اجباری کنم یا خیر!؟

جواب: کارگاههای خانوادگی مشمول قانون کار نمی باشند به همین دلیل نمی توان در مورد این کارگاهها به هیاتهای حل اختلاف وزارت کار مراجعه کرد. ولی این کارگاهها مشمول قانون تامین اجتماعی می باشند. 

پرسش و پاسخ

با سلام بنده دریک پخش نان صنعتی به مدت 3سال مشغول به کارم اما کار فرما برای ما بیمه رد نمیکند میخاستم بدانم اگر من برای خود در طول این کاربیمه ازاد رد کنم وبعداز اخراج یا پایان کار شکایت علیه کار فرما بکنم حق من در مدتی که بیمه ازاد رد کردم محفوض می ماند یافقط 3سال حق علیه کار فرما دارم با تشکر لطفا راهنمایی کنید.

جواب: بیمه کارگاهی بر بیمه اختیاری و آزاد ارجحیت دارد و کسی که مشمول بیمه اجباری باشد پرداخت بیمه آزاد برای وی وجاهت قانونی ندارد. الته شما می تونید هر گاه که اراده کنید بابت سوابق بیمه ای خود در کارگاه به هیاتهای حل اختلاف وزارت کار مراجعه کنید و چنانچه مدارک کافی دال بر اشتغال و کارکرد ارائه نمایید هیاتهای حل اختلاف رای به پرداخت حق بیمه توسط کارفرما می دهند. ولی حق بیمه های پرداختی بابت مشاغ آزاد قابل استرداد نبوده و در هنگام ارائه خدمات نیز لحاظ نخواهد شد.

10 اقدام محیط کسب‌وکار

اتاق ایران رسالت خود را درباره بهبود محیط کسب‌وکار با انجام 10 اقدام در بازه زمانی تیرماه سال 95 تا تیرماه سال 96 ادامه داده است. براساس آنچه در کارنامه اتاق ایران، منتشر شده، پیگیری اصلاح قانون مالیات بر ارزش ‌افزوده با نگاه رفع مشکلات موجود و برداشتن فشار آن از دوش تولیدکنندگان، صادرکنندگان و پیمانکاران یکی از اقدامات انجام شده است که در این مورد لایحه‌ای از سوی تیم خبرگان اتاق برای ارائه به کمیسیون اقتصادی مجلس بررسی شده است. دومین اقدام، پیگیری اصلاح قانون بیمه تامین اجتماعی و مقررات مربوطه، در جهت افزایش نقش کارفرما در این سازمان و کاهش فشارهای این سازمان بر کارفرمایان است که در این باره کارهای انجام شده از سوی اتاق تهران و نهایی‌سازی آن بررسی و به دولت و مجلس ارسال شده است.

پیگیری اصلاح قانون امور گمرکی و آیین‌نامه آن برای کاهش موانع موجود، سرعت بخشیدن به فرآیند گمرکی و کاهش هزینه‌های مترتب به صاحب کالا و اخذ پیش‌نویس تدوین شده توسط گمرک و ارائه آن برای بررسی به کمیسیون و معاونت مربوطه، سومین اقدام انجام شده در راستای بهبود محیط کسب‌وکار توسط اتاق ایران است. نمایندگان پارلمان بخش‌خصوصی در این راستا توانسته‌اند در کمیسیون اقتصادی مجلس حضور یابند و از نظرات ارسالی اتاق دفاع کنند. چهارمین اقدام، تمرکز بر حل مشکلات واحدهای تولیدی مستقر در شهرک‌های صنعتی و رفع مشکلات اجرایی و ساختاری این شهرک‌ها است. مقابله با فساد اداری از طریق شناسایی مقررات و رویه‌های فسادزا و تلاش برای اصلاح آنها، بالا بردن سطح آگاهی اعضا درباره نحوه مواجهه با فساد و پیگیری موارد شایع ارجاع پژوهش به اتاق تهران و اخذ راهکارها پنجمین اقدامی است که اتاق توانسته برای تسهیل فضای کسب‌وکار انجام دهد. ششمین گام اتاق ایران در مسیر بهبود فضای کسب‌وکار، پیگیری اصلاح نظام تامین مالی کشور در جهت کاهش شکاف تامین مالی برای بنگاه‌های کوچک و متوسط است که در این راستا ارائه راهکارهای حل مشکلات جاری و اصلاح نظام تامین مالی با تاکید بر بنگاه‌های کوچک و متوسط صورت گرفته است.

تلاش برای بهبود رتبه ایران در گزارش جهانی انجام کسب‌وکار با هدف افزایش سهولت کسب‌وکار برای فعالان اقتصادی کشور و افزایش جذابیت سرمایه‌گذاری خارجی در کشور نیز هفتمین اقدام اتاق است که در این خصوص نیز انجام بررسی و تفویض تخصصی 5 شاخص از طرح و انجام کسب‌وکار با هدف بهبود رتبه ایران در گزارش جهانی کسب‌وکار به اتاق‌های بزرگ‌تر و استانی در دستور کار قرار گرفته است. تدوین شاخص‌های ملی سنجش محیط کسب‌وکار و پایش و گزارش سالانه وضعیت در کشور، در راستای اجرای ماده 4 قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار، هشتمین و استفاده از ظرفیت شورای گفت‌وگو، ماده 76 و کمیسیون مقررات‌زدایی برای حل مسائل مهم فعالان اقتصادی و مقررات‌زدایی موثر نیز نهمین گامی است که بخش‌خصوصی در راستای رسالت خود برای بهبود فضای کسب‌وکار برداشته است. مطالبه جدی اجرای قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار و پایش و گزارشگری موارد عدم توجه و تمکین به این قانون نیز دهمین اقدامی است که ازسوی پارلمان بخش‌خصوصی انجام شده است.

آیا واقعا زنان کمتر حقوق می‌گیرند؟

 

آیا واقعا زنان کمتر حقوق می‌گیرند؟

زمانی که تفاوت تمام مشاغل را وارد محاسبه کنیم، شکاف پرداخت تقریبا از بین می‌رود.

به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از خبرآنلاین، کارکرد رسانه‌های جمعی پوشش اخبار است نه ساختن آن. با این همه بی‌بی‌سی، رسانه خبری عمومی بریتانیا، از نوزدهم جولای سال جاری که اسامی آن دسته از کارکنانش را که حداقل 150هزار یورو (195 هزار دلار) در سال  درآمد دارند، منتشر کرد، خود در مرکز اخباری قرار گرفت که البته برایش ناراحت‌کننده بود. خشمی که پس از انتشار این فهرست شکل گرفت به دلیل تفاوت دستمزد مردان و زنان بود؛ چون برخی از مجریان زن بی‌بی‌سی متوجه شدند که دستمزدی بسیار کمتر از همکاران مرد هم‌رده خود دریافت می‌کنند. حدود نیمی از کارکنان بی‌بی‌سی مرد هستند اما در فهرست 96 نفره افرادی که بالاترین دریافتی را از این بنگاه دارند، سهم مردان دو‌سوم است.

کارکنان زن در نامه‌ای سرگشاده اعتراض کرده‌اند که اکنون آشکار و مستند است که به زنان در بی‌بی‌سی برای انجام کار یکسان، کمتر از مردان حقوق پرداخت می‌شود. اگر مساله تبعیض حقوقی برای تمام بنگاه بی‌بی‌سی صادق باشد، این بنگاه خارج از قواعد رفتار کرده است. اگرچه متوسط دستمزد پرداختی به زنان در بریتانیا 29 درصد کمتر از دستمزد مردان است اما بخش عمده این شکاف ناشی از  تفاوت سطح شغلی مردان و زنان در درون بنگاه‌ها و وظایف ذاتی ایفای یک شغل است.

برابر داده‌های موجود از 8.7 میلیون نفر از کارکنان بنگاه‌های مختلف در سطح جهان، دستمزد زنان در بریتانیا برای ایفای شغلی هم‌سطح، با وظایف یکسان و تحت نظارت یک کارفرما، تنها یک درصد است. در اغلب کشورهای اروپایی نیز وضعیت مشابه است. البته باید تاکید شود که این آمار به معنای فقدان تبعیض جنسیتی در بازار کار نیست. بلکه این داده‌ها به ما نشان می‌دهد که امروزه مشکل اصلی در پرداخت نابرابر دستمزد نیست بلکه  مساله به‌کارگیری زنان برای شغل‌هایی با سطح پایین‌تر و در بنگاه‌ها و سازمان‌هایی است که دستمزد کمتری پرداخت می‌کنند.

انتشار فهرست افرادی که در بی‌بی‌سی حقوق بالا دریافت می‌کنند شاید دلیل خوبی برای رسیدن به این نتیجه نباشد که بگوییم تمام ۹هزار کارمند زن این نهاد نسبت به مردان همکار خود دستمزد کمتری دریافت می‌کنند اما می‌توان به این نتیجه رسید که مشکل در مورد افرادی است که قادر هستند به این گروه ارشد شغلی با دستمزد بالا راه پیدا کنند. این الگو نسبتا در بازار هم معمول است. براساس مطالعات انجام شده در ۱۵ سطح از ۱۶ سطح شغلی در اروپا، شکاف درآمدی بین مردان و زنان برای ایفای شغل مشابه تحت نظر یک کارفرما، اندک است. اما در همان یک سطح باقیمانده، بالاترین سطح شغلی، تفاوت قابل توجه است. در اسپانیا و آلمان، زنانی که در بالاترین سطح شغلی مشغول به کار هستند ۱۵ تا ۲۰ درصد کمتر از همتایان مرد خود دستمزد دریافت می‌کنند.

برابر قانون جدیدی در بریتانیا تمامی بنگاه‌های متوسط و بزرگ ملزم به انتشار داده‌هایی در مرود شکاف درآمدی بین کارکنان زن و مرد خود تا آوریل 2018 شده‌اند.

خداحافظی با قرارداد‌های ثبت‌نشده

 

خداحافظی با قرارداد‌های ثبت‌نشده

به زودی سامانه ثبت قراردادهای نیروی کار راه‌اندازی می‌شود. این خبر را هفته گذشته معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام و عنوان کرد که این سامانه در هفته سوم مرداد آغاز به کار می‌کند.

 احمد مشیریان هدف از راه‌اندازی این سامانه را افزایش امنیت شغلی عنوان کرد. واقعیت این است که در ایران امنیت شغلی روز به روز کمتر شده و میزان قابل توجهی از قرارداد‌ها بین کارگران و کارفرمایان، قرارداد‌های موقت و حتی سفید امضاست. این مساله فشار مضاعفی بر نیروی کاری وارد می‌کند که به دنبال اتخاذ سیاست‌های غلط اقتصادی در سال‌های گذشته از شکاف فزاینده میان درآمد و هزینه رنج می‌برد. دولت یازدهم یکی از کارویژه‌های خود را بهبود معیشت کارگران با کاهش شکاف میان دخل و خرج و ایجاد امنیت شغلی عنوان کرده بود. انتظار می‌رود این مساله در دولت دوازدهم نیز پیگیری شود.

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از آرمان ، چند سالی می‌شود که درباره قراردادها و شرایط اشتغال نیروی کار هشدار داده می‌شود و کارشناسان مرتبا می‌گویند امنیت شغلی در وضعیت بحرانی قرار دارد و مدت زمان قراردادهای کار در بسیاری از موارد حتی به زیر یک ماه نیز رسیده است. کارشناسان مطرح می‌کنند قراردادهای کاری حتی در بنگاه‌های بزرگی که ممکن است چند دهه از عمر فعالیت آنها نیز گذشته باشد، به صورت موقت در آمده و بیش از ۹۳ درصد کل قراردادهای شغلی در بازار کار ایران به صورت موقت نهایتا تا یک سال منعقد می‌شود. در این شرایط نیروی کار تمرکز لازم برای فعالیت و بهره‌وری را ندارد و دولت‌ها نیز در سال‌های گذشته نه تنها نتوانسته‌اند در این زمینه گشایشی ایجاد کنند، بلکه در مواقعی مانند اجرای شتابزده هدفمندی یارانه‌ها و افزایش یکباره هزینه‌های تولید، افزایش نرخ ارز، اجازه واردات بی‌رویه و غیرضروری به کشور، عدم اصلاح قوانین موجود و تصویب برخی قوانین مزاحم تولید و مواردی از این دست، حتی به بدتر شدن شرایط بازار کار نیز کمک کرده‌اند. قانون کار در مبحث قراردادها می‌گوید شرایط امضای قرارداد موقت و دائم نیروی کار باید طبق تعریف موجود انجام شود و کارفرما نمی‌تواند به هر دلیلی، در قانون دست ببرد، اما کارفرمایان می‌گویند چگونه با نیروهای خود قرارداد دائم ببندند در حالی که خود از یک ماه آینده کاری‌شان خبر ندارند؟ به نظر می‌رسد بازار کار در بخش مهم قراردادهای کاری که به تک‌تک نیروی کار شاغل در این بازار مربوط می‌شود، با نوعی بن‌بست مواجه بوده و تاکنون راهکار مشخصی برای ساماندهی این وضعیت و قانونمند شدن قراردادها ارائه نشده است. نتیجه اینکه کارفرمایان به تفسیر خود از قانون عمل کرده و قرارداد می‌بندند و بنگاهی که چند دهه در حال فعالیت است، نیروی کارش را به صورت موقت جذب می‌کند و از آن سو تلاش می‌شود در حوزه پذیرش تعهد نیروی کار، کمترین مساله احتمالی برای واحد تولیدی ایجاد شود تا در صورت بروز اختلاف و مشکل، کارفرما بتواند نیروی کار را به آسانی اخراج و وی را از کار منفک کند. هرچند نمی توان گفت کارفرمایان مشکلی ندارند و گفته‌های آنها درباره روشن نبودن آینده سرمایه گذاری‌ها نادرست است، اما نیروی کار در به وجود آمدن شرایط دشوار کاری برای سرمایه‌گذاری کارفرمایان، در واردات بی‌رویه و بی حساب و کتاب کالاها، افزایش هزینه تولید و قیمت تمام شده، وجود قوانین بی‌شمار در کار و مسائلی از این دست بی تقصیر است و در این زمینه دولت‌ها هستند که باید کاری بکنند.

نگران کننده بودن وضعیت امنیت شغلی

اهمیت افت شدید امنیت شغلی در ایران از این جهت است که بدانیم وقتی ۹۰ درصد از کارگران دارای قرارداد موقت هستند، یعنی بیش از ۵۰ درصد از کل شاغلان کشور در وضعیت کاملا نامناسب امنیتی به لحاظ شغلی قرار دارند. همچنین بدانیم که ۹۰ درصد کارگران دارای قرارداد موقت تنها در بخش نیروهای ثبت شده در سیستم بیمه ای کشور فعالیت دارند، یعنی حدود 11 میلیون نفر در معرض بهره‌وری پایین، ناتوانی در برنامه‌ریزی برای آینده، سردرگمی و عدم احساس تعلق به بنگاه قرار دارند که اینها تلاش ناکافی برای پیشبرد اهداف بنگاه را که مستقیما به تولید ملی آسیب خواهد رساند در پی داشته و در نتیجه به قرار گرفتن ایران در یکی از پایین‌ترین جایگاه های دنیا به لحاظ بهره‌وری نیروی کار منجر خواهد شد. این وضعیت نارضایتی شغلی به وجود می آورد و به این معناست که شاغلان نمی توانند حتی برای آینده نزدیک خود برنامه‌ریزی داشته باشند و همیشه باید به این موضوع بیندیشند که هر لحظه امکان این مساله وجود دارد که اخراج یا تعدیل شوند. بدتر از آن، این است که گاهی افراد با تحصیلات و شایستگی های مشابه تبعیض حقوقی دارند. کارشناسان بازار کار می‌گویند پیچیده‌ترین و در عین حال بدترین نوع تبعیض حقوقی این است که شاغلان در یک مجموعه تابع دو کارفرما باشند و با وجود کار و مسئولیت یکسان، دریافتی متفاوتی داشته باشند. عدم وجود ضمانت اجرایی قانون کار و بی‌توجهی دولت‌ها به این امر باعث شده تا امروز بسیاری از بنگاه ها و واحدهای تولیدی کشور و حتی واحدهای توانمند، صاحب نام و بزرگ نیز در جذب نیرو و انعقاد قرارداد کاری به بدترین وجه عمل کنند و شرایط کاملا یک‌طرفه و بعضا استثمارگرایانه‌ای در قراردادهای کاری کشور جاری شود. کارشناسان بازار کار معتقدند در کنار سوءاستفاده کارفرمایان از شرایط نامتعادل عرضه و تقاضای نیروی کار و البته بروز مسائل گوناگون مدیریتی در بنگاه‌ها، ماده هفت قانون کار نیز دست کارفرمایان را در اعمال قراردادهای کاری سلیقه ای باز می گذارد. در این ماده قانونی بر فراهم بودن امکان امضای قرارداد به صورت مکتوب و همچنین بسته شدن قرارداد کاری شفاهی تاکید شده است. وجود میلیون‌ها قرارداد کاری موقت باعث شده تا امکان برنامه‌ریزی در زندگی کارگران و مشمولان قانون کار از بین برود.

اقدام تازه وزارت کار

معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی از راه اندازی سامانه ثبت قراردادها در هفته آینده خبر داد. به گزارش خبرآنلاین، احمد مشیریان، معاون روابط کار وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی در نشست خبری کنفرانس امنیت شغلی و امنیت سرمایه‌گذاری جدید اظهار داشت: جامعه کارگری معتقد است امنیت شغلی به دلیل افزایش تعداد قراردادهای موقت کاهش پیدا کرده و اگر امنیت شغلی افزایش یابد، انگیزه کار بین کارگران افزایش می یابد. در اغلب کشورها قراردادهای موقت وجود دارد که سقف این قراردادها در کشورهای مختلف بین دو تا ۱۰ سال است، اما در برخی کشورها مانند ایران سقف قراردادهای موقت نامحدود است که نیاز به یک الگوی مدون برای برقراری امنیت شغلی را ثابت می‌کند. قرار است در یک کنفرانس که با حضور تشکل‌ها و نمایندگان کارفرمایی و کارگری و اساتید دانشگاه‌ها، مدیران کل استان‌ها و مقامات عالی وزارت برگزار می‌شود، پنل انتهایی کنفرانس از هر سه گروه شرکای اجتماعی در خصوص امنیت شغلی و سرمایه‌گذاری بحث و تبادل نظرشود. امنیت شغلی در کنار امنیت سرمایه‌گذاری و تولید باید به یک نقطعه تعادل برسد. دستورالعمل‌‌هایی در این حوزه وجود دارد که به مراجع حل اختلاف این فضا را می‌دهد که در صورتی که قرارداد سفید امضا محرز شود، رسیدگی و رأی صادر کنند. یکی دیگر از کارهای وزارت کار برای حل این معضلات سامانه جامع روابط کار است که در کارذیل این سامانه ۳۲ نرم افزار تحت پوشش قرار می‌گیرد که یکی از این نرم افزارها، مربوط به ثبت قراردادهای کار است. به این ترتیب تعداد قراردادها از بعد اینکه چند درصد دائم و یا موقت هستند، مشخص می‌شود. همچنین از طریق این سامانه امکان ثبت دادخواست و شکایات مربوط به قراردادهای کار ثبت می‌شود. بسیاری از کارشناسان معتقدند فشار یک طرفه به کارفرما و نظارت و کنترل قراردادها یک روش راهگشای مقطعی است و در طولانی مدت اثرگذاری چندانی نخواهد داشت، چراکه فشار مالی کارفرما را مجبور به تعدیل نیرو حتی با ضرر و زیان خواهد کرد. به جای چنین کارهایی، کارشناسان ایجاد مشوق برای کارفرمایان را مد نظر دارند، همچون کم شدن مالیات به صورت تصاعدی با وجود قراردادهای بلند مدت و دائم، اولویت کارفرمایان درستکار برای واگذاری پروژه‌ها، ارائه تسهیلات و کم کردن حق بیمه کارگران با قرارداد دائم.

قابل توجه کارفرمایان محترم:

قابل توجه کارفرمایان محترم:

با توجه به مصوبه ستاد مقاومتی در خصوص محدون شدن حسابرسی از دفاتر قانونی فقط برای یکسال معاونت فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی مکلف شده بخشنامه مربوط به این توافق را در اسرع وقت تدوین و جهت تصویب و اجرا ارائه نماید.

ملاحظاتی در مورد استخدام دولتی

استخدام در بخش عمومی در اغلب کشورهای جهان به دلیل ثبات و امنیت شغلی بالا برای بسیاری از افراد از جذابیت خاصی برخوردار است.

در ایران به دلیل وجود تعداد بسیار زیاد متقاضیان کار، نحیف بودن بخش خصوصی و تلقی موجود از امنیت و امتیازات شغل‌های دولتی به‌نظر می‌رسد این جذابیت بیشتر هم باشد.

در همین راستا بررسی سهم دولت و بخش عمومی از کل شاغلین کشور و تعداد استخدام‌های سالانه از یک‌سو و ارزیابی سهم زنان از این فرصت‌های شغلی برای درک ساختار بخش عمومی در ایران اهمیت فراوانی دارد.

در این یادداشت اطلاعات موجود درباره کارکنان فعلی بخش عمومی و آزمون‌های فراگیر استخدامی در ایران را بررسی کرده‌ایم.

این بررسی‌ها نشان می‌دهد که درباره کارکنان فعلی بخش عمومی در ایران اطلاعات دقیق و قابل استنادی وجود ندارد. آزمون‌های استخدامی مشترک دستگاه‌های اجرایی نیز اگرچه گامی در راستای شفاف‌تر شدن وضعیت استخدام‌های دولتی است اما تحلیل نتایج آنها با توجه به عدم انتشار آمار رسمی مربوط به شرکت‌کنندگان و پذیرفته‌شدگان دشوار است.

کارکنان فعلی

آمار و اطلاعات موجود درباره تعداد و مشخصات کارکنان دولت در ایران به گزارش‌های غیرمستند و گفته‌های شفاهی مقامات دولتی محدود می‌شود. برای مثال گزارش خبرگزاری مهر در سال ۱۳۹۳ مجموع حقوق‌بگیران غیربازنشسته دستگاه‌های اجرایی را نزدیک به چهار میلیون نفر برآورد کرده است و از سوی دیگر سهیلاجلودارزاده نماینده مجلس نیز سهم زنان را از کارکنان دولت ۲۷ درصد دانسته است.

این آمارها تاکنون از طریق دستگاه‌های ذی‌ربط مانند سازمان امور اداری و استخدامی ایران و پیش از آن سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تایید نشده است و این دستگاه‌ها هیچ‌گاه اطلاعاتی درباره کارکنان دولت در ایران منتشر نکرده‌اند. طبیعی است در نبود آماری مانند تعداد کارکنان دولت، بررسی‌های بعدی درباره جنسیت این افراد و میزان برابری جنسیتی در استخدام، نوع شغل و حقوق و دستمزد آنها عملا ناممکن خواهد بود.

استخدام‌های جدید

پس از سال‌ها برگزاری آزمون‌های استخدامی مستقل سازمان‌های دولتی و استخدام‌های نه‌چندان شفاف متعاقب آن، دولت ایران تصمیم به برگزاری آزمونی مشترک برای استخدام دستگاه‌های اجرایی گرفت.

از جمله دستگاه‌های اجرایی که از طریق این آزمون اقدام به جذب کارکنان موردنیاز خود می‌کنند می‌توان به آموزش و پرورش، وزارت امور خارجه، بیمه مرکزی ایران، بانک‌های دولتی مانند بانک مسکن، سپه و صنعت و معدن و سازمان امور مالیاتی کشور اشاره کرد. اگرچه آزمون تنها یک مرحله از فرایند استخدام در این دستگاه‌ها است و پس از آن نیز مراحلی مانند مصاحبه و گزینش وجود دارد، اما نفس برگزاری این آزمون را می‌توان گامی در راستای شفاف‌تر شدن وضعیت موجود دانست.

در ایران اولین دوره آزمون استخدامی فراگیر دستگاه‌های اجرایی (بخش عمومی) در خرداد ماه سال ۱۳۹۴ برگزار شده است و پس از آن نیز دو دوره دیگر این آزمون برگزار شده است. آزمون چهارم نیز هم‌اکنون اعلام شده است و در شهریور ماه ۱۳۹۶ برگزار خواهد شد. در دفترچه‌ راهنمای این آزمون‌ها شرایط کلی استخدام در دستگاه‌های دولتی مشخص شده‌ است که بر اساس آن دستگاه‌های اجرایی از میان برگزیدگان آزمون افرادی را پس از انجام مراحل دیگری مانند مصاحبه و گزینش رسمی انتخاب خواهند کرد.

در این دفترچه‌ها تعداد کل کارکنان موردنیاز مشخص شده است و ذکر شده است که مجموعا ۳۰ درصد از کل استخدام‌های سالانه این سازمان‌ها به افراد دارای سهمیه ایثارگران شامل ایثارگران، جانبازان، آزادگان و همسر و فرزندان آنها تعلق می‌گیرد. بنابراین اگرچه تعداد شرکت‌کنندگان در هر آزمون به‌طور دقیق اعلام نشده است اما مشخص است که رقابت اصلی در آزمون‌های استخدامی عملا برای دستیابی به تنها ۷۰ درصد از موقعیت‌های شغلی اعلام شده در هر سال انجام می‌شود.

حال با درنظر گرفتن عدد کل موقعیت‌های شغلی‌ اعلام شده در آزمون سال ۱۳۹۶ می‌توان دید که رقابت شرکت‌کنندگان آزاد و بدون سهمیه برای عددی نزدیک به هفت هزار موقعیت شغلی است که در مقایسه با تعداد ۷۰۴ هزار شغل‌ که به گفته مسعودنیلی سالانه در دولت یازدهم ایران ایجاد شده است بسیار ناچیز است.

برابری جنسیتی در آزمون‌های استخدامی

بررسی دقیق سهم زنان و مردان از افراد استخدام شده در آزمون‌های استخدامی برگزار شده نیازمند دسترسی به آمار پذیرفته‌شدگان هر آزمون است. با این حال سهمیه‌های درنظر گرفته شده برای زنان و مردان در دفترچه آزمون نیز در دوره‌های گذشته همواره مورد بحث بوده است.

در دفترچه‌‌های آزمون استخدامی که سازمان سنجش آموزش ایران منتشر کرده است، موقعیت‌های شغلی به سه دسته تقسیم‌ شده‌اند. موقعیت‌های شغلی مختص مردان، مختص زنان و موقعیت‌هایی که در میان زنان و مردان مشترک است.

 

در دفترچه‌‌های آزمون استخدامی که سازمان سنجش آموزش ایران منتشر کرده است، موقعیت‌های شغلی به سه دسته تقسیم‌ شده‌اند. موقعیت‌های شغلی مختص مردان، مختص زنان و موقعیت‌هایی که در میان زنان و مردان مشترک است.

در آزمون نخست که در سال ۱۳۹۴ برگزار شد از مجموع ۷۳۹۳ نفر افراد مورد نیاز، سهم اختصاصی زنان ۳۲ درصد، سهم اختصاصی مردان ۶۰ درصد و سهم سهمیه مشترک زنان و مردان ۸ درصد بوده است. این سهمیه‌ها منجر به اعتراض فعالان حوزه زنان و پیگیری‌های معاون رئیسجمهور در حوزه زنان و خانواده شد.

پیگیری‌هایی که با نگاهی به مورد وزارت آموزش و پرورش در آزمون ۱۳۹۶ گویی تا حدی به ثمر نشسته است. مهم‌ترین سازمان اجرایی در آزمون‌های استخدامی برگزار شده آموزش و پرورش است. این سازمان که تاکنون تنها در دو آزمون از چهار آزمون برگزار شده مشارکت داشته است و پیش از سال ۱۳۹۵ آزمون استخدامی را مستقلا برگزار می‌کرده است، بیشترین سهم را از استخدام‌های بخش عمومی در اختیار دارد. برای مثال در آزمون سال ۱۳۹۶ از مجموع ۱۰۵۳۱ موقعیتشغلی بخش عمومی تعداد ۸۰۰۰ موقعیت شغلی به این سازمان اختصاص داده شده است.

این سازمان همچنین تعداد کارکنان مورد نیاز خود را در دفترچه به تفکیک زن و مرد اعلام کرده است که در سال ۱۳۹۶ بر اساس دفترچه منتشر شده تعداد ۵۹۶۰ نفر از ۸۰۰۰ نفر سهمیه آزاد محسوب شده‌ است. از این تعداد در ۵۱ درصد موقعیت‌های شغلی ترجیح با استخدام زنان و در ۴۹ درصد بقیه ترجیح با استخدام مردان است. اگرچه قضاوت نهایی درباره این درصدها نیازمند برگزاری آزمون، انتشار نتایج نهایی و آمار تفکیکی پذیرفته‌ شدگان خواهد بود.

در اینجا یادآوری یک نکته درباره استخدام وزارت آموزش و پرورش ضروری است. در اغلب موارد برای استخدام معلمان و کادر مدارس برای مدارس دخترانه، مطلقا زن استخدام می کنند و بالعکس برای مدارس پسرانه مطلقا مرد.

پرسش و پاسخ

ایا کسی که مجرد باشد و سنش بالای 18 باشد میتواند خود را بیمه خانه داری کند حق بیمه و شرایطش چه جوریه؟

جواب: مقررات حاکم بر بیمه زنان خانه دار همان بیمه حرف و مشاغل آزاد است و بر طبق مقررات مذکور و دستورالعمل بیمه زنان خانه دارد منعی برای بیمه شما در این چارچوب وجود ندارد. 

پرسش و پاسخ

كسي كه در حال اخذ مقرري بيمه بيكاري است اگر مرخصي استعلاجي زايمان بگيرد ایا كمك باداري مي تواند دريافت كند ؟

 

با توجه به مفهوم مخالف بند 18 دستورالعمل اجرایی قانون بیمه بیکاری که فقط پرداخت مستمری بازماندگان و مستمری ازکارفتادگی جزیی را مجاز دانسته است، بنابراین باید نتیجه گرفت شخصی که از مقرری بیمه بیکاری استفاده می کند همزمان نمی تواند از غرامت دستمزد ایام بارداری بهره مند گردد.

 دستورالعمل  اجرایی قانون بیمه بیکاری: 18-  پرداخت همزمان مقرری بیمه بیکاری و مستمری بازماندگان و یا مستمری جزئی بلامانع می باشد.

شماره ۱۱۳ هفته نامه آتیه نو منتشر شد

تازه ترین شماره هفته نامه «آتیه نو»، نشریه تخصصی حوزه رفاه و بیمه های اجتماعی، صبح امروز یکشنبه ۸ مردادماه ۱۳۹۶ منتشر شد.

شماره ۱۱۳ هفته نامه آتیه نو منتشر شد

از آنجا که با پایان یافتن دولت یازدهم و مقدمه چینی برای شروع به کار دولت جدید، طی روزهای گذشته شاهد تقدیر کارفرمایان از استراتژی‌ منسجم تامین اجتماعی در حمایت از فضای کار و تولید بوده ایم، در شماره جدید هفته نامه آتیه نو، «همکاری برای ر‌ونق ‌کسب‌ و کار» به عنوان داستان جلد انتخاب شده است. این گزارش با مجموعه یادداشت هایی به قلم اسدالله عسگراولادی، یحیی آل‌اسحاق، سیدرضی حاجی آقامیری، مسعود خیاط‌زاده، خسرو فروغان‌گران‌سایه، حسین وثوق ایرانی،  ناهید حیدری ، رضا معینی و فریال مستوفی صفحه های دوم و سوم این شماره را به خود اختصاص داده است.

حمایت تامین‌اجتماعی از استارت‌آپ‌ها
بیست و سومین دوره نمایشگاه بین‌المللی الکترونیک، کامپیوتر و تجارت الکترونیک یا همان «الکامپ» از ٣٠ تیرماه تا ٢ مرداد در محل نمایشگاه بین‌المللی تهران برگزار شد. سازمان تامین‌اجتماعی هم به‌عنوان یکی از سازمان‌هایی که در چهار سال گذشته سرمایه‌گذاری زیادی روی زیرساخت‌های الکترونیک خود انجام داده، از شرکت‌کنندگان در بیست‌وسومین دوره نمایشگاه الکامپ بود و با غرفه‌ای که در سالن دولت الکترونیک برپا کرده بود ظرفیت‌ها و دستاوردهای خود در این حوزه را در معرض دید بازدیدکنندگان قرار داد. خدماتی چون دریافت غیرحضوری (اینترنتی) لیست حق‌بیمه کارفرمایان، صدور فیش اینترنتی مستمری‌بگیران، دریافت آنلاین سوابق بیمه‌ای، تشکیل پرونده الکترونیکی بیمه‌شدگان، ابلاغ الکترونیکی احکام مطالباتی، نام‌نویسی متمرکز بیمه‌شدگان، معرفی سیستم‌های جامع اطلاعات بیمارستانی (HIS)، حذف دفترچه بیمه از مراکز درمانی ملکی سازمان، و سامانه ارتباطات مردمی (CRM) در غرفه سازمان تامین‌اجتماعی در معرض دید بازدیدکنندگان قرار گرفت. گزارش حضور سازمان تامین اجتماعی در الکامپ را در شماره اخیر آتیه نو بخوانید.

آغاز رسمی بیمه کولبران
خوشبختانه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی از اختصاص یارانه رفاهی به مناطق مرزنشین غرب و شمال غرب خبر داد. قصه کولبران یا همان مردمانی که با سختکوشی بی‌مانند کمرشان زیر بار سنگین خم شده برای همه ما آشناست. قصه کولبران و محنت‌هایی که آنها از سر می‌گذرانند از بهمن‌ماه سال گذشته که چند تن از آنها جان خود را در مرزهای غرب و شمال غرب کشور از دست دادند به دغدغه‌ای ملی بدل شد. خبرها و تصاویر تکان‌دهنده از ناتمام‌ ماندن ماموریت کولبران زیر برف و بهمن به قدری هولناک بود که علاوه بر جریحه‌دار شدن خاطر اذهان عمومی، دو قوه مقننه و مجریه را به تکاپو واداشت. تقریبا از همان زمان بحثی درگرفت که چگونه باید به وضع این اقشار به‌خصوص حمایت‌های بیمه‌ای از آنها رسیدگی شود. همان زمان چند تن از نمایندگان مجلس در بازدید از مناطق مرزی با کولبران دیدار کردند و گزارشی از وضع آنها به کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس ارائه کردند و دولت نیز اعلام کرد آمادگی دارد پوشش بیمه تامین‌اجتماعی را برای کولبران برقرار کند. و حالا خبر می‌رسد وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در سفری که به استان‌های مرزی داشته با کولبران دیدار کرده و خبرهای خوشی به آنها داده است.

بازار بزرگ غول‌های هتل‌سازی در ایران!
توافق هسته‌ای ایران و قدرت‌های جهانی که به برچیده شدن بخش عمده‌ای از تحریم‌های بین‌المللی منجر شد، بسیاری از سرمایه‌گذاران خارجی را تشویق به سرمایه‌گذاری و یا مطالعه جدی درباره فرصت‌های سرمایه‌گذاری در ایران کرده است و صنعت هتلداری و توریسم یکی از بخش‌هایی است که پتانسیل بسیار زیادی برای سرمایه‌گذاری دارد. تحلیلگران می‌گویند از آنجایی که سال‌ها در صنعت هتلداری ایران سرمایه‌گذاری مناسبی نشده و این صنعت از حضور برندهای معتبر خارجی محروم بوده است، فضای زیادی برای رشد و سودآوری وجود دارد و در ٥ سال پیش رو ٩٠٠ هتل در ایران ساخته خواهد شد. تحلیلی بر این موضوع یکی دیگر از مطالب خواندنی شماره اخیر هفته نامه آتیه نو است.

طب عمومی؛ بی رمق‌تر از همیشه!
«سربازان خط مقدم جبهه سلامت»، «مهم‌ترین مجریان برنامه پزشک خانواده»، «اساسی‌ترین عنصر انسانی در نهادینه‌سازی فرهنگ پیشگیری» و ده‌ها تعبیر زیبای دیگر درباره اهمیت جایگاه پزشکان عمومی مطرح می‌شود، اما وقتی پای عمل می‌رسد، پزشک عمومی به آخر صف نظام سلامت حواله می‌شود. این روایت ناخوشایند وصف حال امسال و چند سال قبل نیست، بلکه چندین دهه است از ظرفیت پزشکان عمومی آنگونه که باید در نظام سلامت کشور استفاده نمی‌شود و بسیاری از آنها پس از فارغ‌التحصیلی به حال خود رها می‌شوند. اگرچه با اجرای طرح تحول سلامت در اردیبهشت ٩٣، بسیاری از اطبای عمومی امیدوار بودند با اجرای این طرح کلان به جایگاه واقعی خود در نظام سلامت برسند، اما حالا بعد از گذشت بیش از سه سال از اجرای این طرح سراسری، ورق به نفع پزشکان عمومی برنگشته است و همچنان همان شرایط قبلی پابرجاست. هنوز هم هیچ نهاد رسمی، اعم از سازمان نظام پزشکی و وزارت بهداشت، حتی تعداد دقیق پزشکان عمومی شاغل و بیکار را نمی‌داند و همه آمارها در این حوزه براساس حدس و گمان است. همین فقر آمار درباره تعداد پزشکان عمومی به‌خوبی نشان می‌دهد که پزشکان عمومی چه جایگاهی در نظام سلامت دارند.

رمز کارآفرینی، «نوآوری» است
گفت و گو با زینب شیربیگی، کارآفرینی که با خیاطی و طراحی دکوراسیون، روحی جدید به صنایع دستی بخشیده است یکی دیگر از مطالب خواندنی این شماره آتیه نو است. زینب به آینده‌ای روشن امید دارد اما برنامه بعدی او گسترش صادرات است: «مهم‌ترین هدف ما این است که بتوانیم بازارهای اروپایی را به دست بگیریم.» او کارآفرینی است که معتقد است: «اگر کارآفرینی شکست بخورد نباید به عقب برگردد، باید با عشق کار کند. باید در کار استمرار داشته باشد و مدام نوآوری کند و بیاموزد. من هم در ابتدا کار هنرهای سنتی را بلد نبودم. بارها و بارها یک کیف را برش زدم و آموزش دیدم و هیچ‌وقت به عقب برنگشتم. یک کارآفرین نباید هرگز فراموش کند که نباید هیچ‌گاه دلسرد شود. بارها پیش آمده که به دلیل نداشتن پول نتوانسته‌ام مواد اولیه را تهیه کنم اما اعتقاد به خداوند کارها را روبه‌راه می‌کند.» او همسرش را بهترین و مهم‌ترین انگیزه برای ادامه کارش می‌داند: «همسرم در کنار من است و با اینکه شغل دیگری دارد، بعد از اتمام کارش مرا همراهی می‌کند.»

کار در جوار سرب و سرو صدا
اسم چاپخانه که می‌آید صدای دستگاه‌هایی که پی‌درپی صفحه‌های روزنامه‌ها یا کتاب‌ها را از داخل محفظه تاریک پرینترها راهی غلتک‌ها می‌کنند در ذهن می‌پیچد. فضایی سیاه‌وسفید که به بوی سرب آغشته است. دست‌های جوهری کارگران چاپخانه هیچ‌وقت پاک نمی‌شود، همان‌طور که صدای دستگاه‌های چاپ از گوششان بیرون نخواهد رفت. دنیای آنها پر از صداهایی است که مداوم و پیوسته هرجا که باشند به گوش می‌رسد. در خواب باشند یا بیداری، جنگل باشند یا دریا، یا گوشه خانه‌شان نشسته باشند. ذرات سرب موجود در هوا گاهی به عمق بافت ریه‌هایشان نفوذ می‌کند و تا سالیان سال و گاهی تا آخر عمر مهمانشان می‌شود. در چاپخانه از آدم‌ها صدا بیرون نمی‌آید و صدای دستگاه‌ها در محیط غالب است. انگار ماشین‌ها با هم صحبت می‌کنند و دستگاه‌ها با هم. کارگرانی که تنهایی را دوست دارند یا نسبت به بقیه کم‌حرف‌تر هستند هم‌صحبتی با ماشین‌ها را انتخاب می‌کنند. گوشه کارگاه می‌ایستند، و به تماشای منظره‌ای می‌نشینند که قابش را شاید سال‌هاست دیده‌اند.

شرایط پرداخت کمک‌هزینه عائله‌مندی
در این شماره از آتیه‌نو نیز کارشناس سازمان تامین اجاعی به سوالات بیمه‌ای ‌خوانندگان پاسخ می گوید. این که مثلا آیا برای دریافت هدیه ازدواج از سازمان، باید حتما از شعبه و شهر خودم اقدام کنیم؟ این که به چه کسانی عائله‌مندی تعلق می‌گیرد؟ به چه تعداد از فرزندان کارگر تعلق می‌گیرد؟ اگر زن و شوهر هردو مشغول به کار باشند باید به هردو آنها پرداخت شود یا فقط به شوهر تعلق می‌گیرد؟ و ...

سایر مطالب
گزارش، مقالات، یادداشت ها و مطالب متعدد دیگری نیز در شماره ١١٣ آتیه نو درج شده که می تواند برای علاقه مندان به مباحث بیمه، رفاه و اشتغال مفید و جالب باشد:
گرافیست‌ها پول پارو می‌کنند!
مذاکره تاپیکو با ژاپن و کره‌ برای توسعه پتروشیمی خراسان
شاخص‌های  یک کشور شاد
نفع دوطرفه بخش خصوصی و تامین‌اجتماعی
تسهیل تعامل کارفرمایان با تامین اجتماعی
تعامل موثر با شرکای اجتماعی
اراده قوی و جدید، پشت مصوبه ستاد اقتصاد مقاومتی است
برنامه محوری در امور حقوقی و مجلس تامین‌اجتماعی
آرزوهای بزرگ
اهمیت تزریق منابع پایدار طرح تحول سلامت
تامین‌اجتماعی بیش از سهم قانونی در درمان هزینه کرده است
آیا کارآفرینی تقلیدی  هم ارزشمند است؟
بازار کار و تامین‌اجتماعی
تلخی و شیرینی کارآفرینی به سبک دانشجویان
شاخص‌هایی که یک کشور را شاد می‌کند
و ...

مدیر کل درآمد حق بیمه سازمان تامین اجتماعی:

بیمه نکردن معلمان شاغل در مدارس غیردولتی تخلف است

مدیرکل درآمد حق بیمه سازمان تأمین اجتماعی در گفتگوی تلفنی با برنامه پرسشگر شبکه آموزش، به تشریح وضعیت بیمه معلمان شاغل در مدارس غیردولتی پرداخت.

بیمه نکردن معلمان شاغل در مدارس غیردولتی تخلف است

به گزارش اداره کل روابط عمومی سازمان تامین اجتماعی، مهرداد قریب در این گفتگوی تلفنی گفت: در حال حاضر تعداد ۷۸ هزار و ۷۷۰ نفر در مدارس غیردولتی بیمه شده‌اند.
وی افزود: تعداد ۱۴۰ هزار و ۹۰۴ نفر نیز از کارکنان آموزش و پرورش، تحت پوشش تأمین اجتماعی هستند.
مدیر کل درآمد حق بیمه سازمان تأمین اجتماعی گفت: معلمان شاغل در مدارس غیردولتی جزء بیمه شدگان اجباری هستند و طبق قانون، مؤسسان مدارس وظیفه دارند از لحظه ورود آنان نسبت به بیمه اقدام کنند.
وی با تأکید بر اینکه بیمه نکردن معلمان شاغل در مدارس غیردولتی تخلف محسوب می‌شود، افزود: طبق قانون مؤسسان مدارس غیردولتی نمی‌توانند حق بیمه را از معلمان دریافت کنند چرا که این موضوع نیز تخلف است.
قریب تصریح کرد: اگر معلمان مدارس غیردولتی بیمه نشده‌اند باید به شعبه‌های سازمان تأمین اجتماعی که در سراسر کشور فعال شده‌اند مراجعه و رئیس شعبه را در جریان قرار دهند.
مدیر کل درآمد حق بیمه سازمان تأمین اجتماعی ادامه داد: در صورت شکایت معلمان می‌توانیم مطابق قانون مدارس غیردولتی حسابرسی کنیم؛ همچنین معلمان می‌توانند با شماره ۱۴۲۰ و سامانه پیامکی ۱۰۰۰۱۴۲۰ مشکل خود را مطرح کنند.

پاداش پایان خدمت چه مواردی را شامل می شود

 

 محمد حسین قشقایی

کارشناس حقوق کار و تامین اجتماعی

 

 

    پاداش پایان خدمت یا حق سنوات با خاتمه قرارداد کار باید توسط کارفرما پرداخت شود. عوامل پایان قرار داد کار شامل موارد بازنشستگی، فوت، ازکارفتادگی، اخراج، استعفاء، ترک کارو انقضای قرارداد کار مدت معین، پایان قرارداد با اتمام موضوع کار معین، تعطیلی کارگاه و... می باشد. طبق قانون با پایان قرارداد کار، کارگر مستحق دریافت پاداش پایان خدمت می باشد و چنانچه این مبلغ در طول اشتغال در کارگاه و پایان هر سال تسویه شود مبلغ پرداختی علی الحساب محسوب شده و از مبلغ نهایی هنگام خاتمه قرارداد کار کسر می شود.  مدت و میزان پرداخت حق سنوات به چند دسته به شرح زیر تقسیم می شود:

 1-30 روز حقوق به ازای هر سال اشتغال:

قاعده کلی در قانون کار،  پرداخت یک ماه حقوق به ازای هر سال اشتغال می باشد.

 به موجب ماده 31 قانون کار چنانچه قرارداد کارگری به لحاظ ازكارافتادگي­كلي و يا بازنشستگي خاتمه یابد، کارگر مشمول دریافت یک ماه حقوق مبنا و پایه به ازای هر سال خدمت خواهد بود.

مزاياى پايان كار در چارچوب ماده 24در قراردادهای مدت موقت و کار معین نیز به ماخذ یک ماه حقوق برای هر سال اشتغال اعم از متوالي يا متناوب می باشد. بنابراین چنانچه قرارداد موقت سه ماهه باشد، مبلغ حق سنوات 3 دوازدهم حقوق مبنای کارگر خواهد بود.

در مواردی که پایان قرارداد به دلیل فوت کارگر باشد به موجب ماده 22 قانون کار حق سنوات وی به وراث وی قابل پرداخت می باشد.

همچنین بر اساس مواد 27 و 165قانون کار هرگاه كارگر در انجام وظايف محوله قصور ورزد و يا آيين نامه­هاى انضباطى كارگاه را پس از تذكرات كتبى، نقض نمايد كارفرما حق دارد در صورت اعلام نظر مثبت شوراى اسلامى كار علاوه بر مطالبات و حقوق معوقه، به نسبت هر سال سابقه كار معادل يك ماه آخرين حقوق كارگر را به عنوان« حق سنوات» به وى پرداخته و قرار داد كار را فسخ نمايد.

 در صورتی که کارگر بعد از پایان دوره تعلیق از بابت تعطیل کارگاه به واسطه قوه قهريه و يا بروز حوادث غير قابل پيش بيني،  مرخصي تحصيلي و يا مرخصي­هاى بدون حقوق، توقيف بدون محکومیت کارگر، دوران خدمت نظام وظيفه و یا حضور در جبهه، بدون عذر موجه حداكثر «30 »روز پس از رفع حالت تعليق، آمادگى خود را براي انجام كار به كارفرما اعلام نكند و يا پس از مراجعه و استنكاف كارفرما، به هيئت تشخيص مراجعه ننمايد، مستعفي شناخته مي­شود كه در اين صورت كارگر مشمول اخذ حق سنوات به ازاى هر سال يك ماه آخرين حقوق خواهد بود. در موارد استعفاء نیز کارگر مشمول دریافت یک ماه حقوق به ازای هر سال اشتغال می باشد.

2- 60 روز حقوق به ازای هر سال اشتغال:

 طبق ماده 32قانون کار اگر خاتمه قرارداد كار در نتيجه كاهش توانايي­هاى جسمى و فكرى ناشى از كاركارگر باشد(بنا به تشخيص كميسيون پزشكي سازمان بهداشت و درمان منطقه با معرفى شوراي اسلامى كار و يا نمايندگان قانونى كارگر) كارفرما مكلف است به نسبت هر سال سابقه خدمت، معادل دو ماه آخرين حقوق به وي پرداخت نمايد. پرداخت حق سنوات به میزان 60 روز حقوق، فقط بابت ازکارفتادگی های ناشی از کار بوده و ازکارفتادگی های غیر ناشی از کار را شامل نمی شود و این قبیل کارگران همان 30 روز حقوق را دریافت می کنند. ضمن این که این میزان سنوات خدمت شامل ازکارافتادگی های کلی که به سبب آن شخص کارگر مشمول دریافت مستمری ازکارفتادگی کلی می شود، نبوده و حوادثی را در بر می گیرد که حادثه دیده در چارچوب قانون تامین اجتماعی مشمول دریافت مستمری ازکارفتادگی جزئی و یا نقص عضو گردد.

3-45 روز حقوق به ازای هر سال خدمت:

    به موجب ماده 20 قانون کار در موارد تعطیل کارگاه به واسطه قوه قهريه و يا بروز حوادث غير قابل پيش بيني،  مرخصي تحصيلي و يا مرخصي­هاى بدون حقوق، توقيف بدون محکومیت کارگر، دوران خدمت نظام وظيفه و یا حضور در جبهه (مشمولین مواد 15، 16، 17، 19)چنانچه كارفرما پس از رفع حالت تعليق از پذيرفتن كارگر خودداري كند، اين عمل در حكم اخراج غير قانونى محسوب مى­شود و كارگر حق دارد ظرف مدت «30 »روز به هيئت تشخيص مراجعه نمايدو هرگاه كارفرما نتواند ثابت كند كه نپذيرفتن كارگر مستند به دلايل موجه بوده است، به تشخيص هيئت مزبور مكلف به بازگرداندن كارگر به كار و پرداخت حقوق يا مزد وي از تاريخ مراجعه به كارگاه مي­باشد و اگر بتواند آن را اثبات كند، می باید به ازاى هرسال سابقه كار «45» روز آخرين مزد را به عنوان حق سنوات به وى پرداخت نمايد.

     همچنین طبق تبصره ماده  165در صورتی­که هیئت حل اختلاف، اخراج کارگر را غیر موجه تشخیص دهد و حکم بازگشت کارگر اخراجی و پرداخت حق­السعی او را از تاریخ اخراج صادر نماید ولی کارگر نخواهد به واحد مربوط باز گردد، کارفرما مکلف است که براساس سابقه خدمت کارگر به نسبت هرسال « 45» روز مزد و حقوق به وی پرداخت نماید.

4-پرداخت حق سنوات به صورت توافقی:

در مواردی که اخراج کارگر توسط هیاتهای حل اختلاف غیر قانونی تشخیص داده شود و حکم به بازگشت کارگر صادر شود و کارفرما در هر صورت از پذیرش وی امتناع نماید، کارفرما می تواند با پرداخت حق سنواتی بیشتر از مبلغ تعیین شده که مورد تایید و موافقت کارگر نیز باشد، قرارداد کار را فسخ نماید.

5- عدم پرداخت حق سنوات در صورت ترک کار و رای جدید دیوان عدالت اداری:

مراجع حل اختلاف وزارت کار به کارگری که بدون رعایت ضوابط و شرایط مربوط به استعفاء کار را ترک نماید، مشمول دریافت حق سنوات نمی­دانستند، که با توجه به رای اخیر دیوان در این زمینه این افراد نیز مستحق دریافت سنوات پایان خدمت به میزان 30 روز به ازای هر سال می باشند.

پرسش و پاسخ

من بیمه مشاغل ازاد هستم امسال با سن 60 و سابقه سال 21 بازنشسته میشم با بن و حق مسکن کلا دریافتی بازنشستگی من چه قدر است ؟؟؟؟؟

جواب: مستمری فرد به میزان پرداخت حق بیمه در 2 سال آخر بستگی دارد ولی در حال حاضر مستمری ها از یک میلیون و صد تا یک میلیون صدو پنجاه هزار تومان کمتر نیست.

پرسش و پاسخ

با سلام و احترام و سپاس از وبلاگ مفیدتون

دو سوال داشتم ممنون میشم پاسخ بدید.

1- در یک دبستان با توجه به ساعات کارکرد کارکنان در طول روز و تعطیلی پنجشنبه ها، مدت کارکرد ماهانه در لیست حقوق 26 روز محاسبه شده. آیا میشه بیمه رو براشون کامل رد کرد یا باید همون 26 روز رد بشه؟
2- اگر 26 روز رد بشه بیمه 4 روز باقیمانده رو میتونند خودشون رد کنند؟

جواب: به شعبه مراجعه کنید و بگویید که اشتباه شده است اگر نتیجه ای حاصل نشد کاری نمی توان کرد مگر این که هیاتهای حل اختلاف وزارت کار رای صادر نماید. پرداخت حق بیمه 4 روز پرداخت نشده توسط خود شخص بیمه شده امکان پذیر نمی باشد.

پرسش و پاسخ

در دفتری مشغول به کار هستم مدیر دفتر لیست بیمه اردیبهشت را 10 روز و لیست بیمه خرداد را 20 روز برای بیمه ارسال و پرداخت کرده با توجه به اینکه باید 31 روز ارسال می نموده ایا راهکاری وجود دارد که این لیست ها به صورت 31 روزه شود و مدیر مجبور به پرداخت گردد بدون اینکه بخواهم شکایت نمایم( چرا تامین اجتماعی به لیست ارسالی از طرف کارفرما اطمینان میکند و کارگر باید ضرر آن را ببیند)؟
 
جواب: به شعبه مربوطه مراجعه کنید و موضوع را گزارش نمایید.

پرسش و پاسخ

سلام وقت بخیر 

من حدود ۱۲ سال سابقه بیمه اجباری دارم. حدود ۶ ماه در شرکتی مشغول به کار بودم و به اختیار خودم تازگی استفا کردم. به پیشنهاد کارفرما بیمه ی من تا وقتی کار پیدا کنم همچنان ادامه دارد. و مبلغ بیمه را خودم پرداخت کنم. میخواستم بدونم بیمه به صورت اختیاری پرداخت کنم بهتر است یا همان بیمه اجباری ادامه پیدا کند؟
سپاس
جواب: البته بیمه اجباری از بیمه اختیاری بهتر است ولی طبق قانون با اشتغال بیمه اجباری بوجود می آید و بدون اشتغال پرداخت حق بیمه قانونی نیست.